前脚还对加拿大与中国签署合作协议表示赞许的特朗普,不到七天便骤然转向,立场发生戏剧性逆转。

最新白宫声明措辞空前严厉,向渥太华发出“史无前例”的警告:若加方执意推进对华贸易协定,美方将立即对全部加拿大输美商品加征100%关税——这一税率较去年峰值再度跃升,冲击力度远超以往。

刚结束北京之行、满载合作成果归国的加拿大总理卡尼,如今已直面美方高压围堵,成为本轮地缘经贸博弈中首个被推至风口浪尖的国家领导人。

而加国内政要的公开表态,则在克制中透出坚定,在理性中蕴含锋芒。

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加拿大转向,对华示好

将时间轴拨回本月中旬,卡尼总理率团访华期间,与中方共同发布《中加经贸合作路线图》,这份被国际主流媒体称为“重塑21世纪双边经济格局的关键文件”,究竟承载何种战略分量?

一言以蔽之:这是加拿大主动挣脱单极依赖、构建自主发展路径的历史性抉择。

长期关注北美经济生态的人士都清楚,加拿大在产业链与市场端,已深度嵌入美国主导的单一循环体系,结构性依附日益固化。

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权威统计显示,2024年加拿大对外出口总额中,输美比例高达75%——换算下来,每实现100元出口收入,其中75元直接源自美国采购需求。

从铝材、纸浆等基础工业品,到原油、天然气等战略资源,再到大豆、猪肉等大宗农产品,美国买家几乎掌控着加拿大出口命脉。

过去每当美方施加政策压力,加方往往只能被动妥协,因核心营收渠道始终悬于一线之上。

此次对华协议的落地,恰恰切中了本国经济最紧迫的转型痛点。

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协议文本清晰列明,双方将在绿色能源装备、高端农机制造、数字基础设施、优质农产品准入等八大关键领域展开系统性协作。

例如,加拿大优质小麦、大麦及亚麻籽将获得更高效通关机制进入中国市场;中国智能电网设备、新能源电池组件、工业机器人也将以更优条件拓展加拿大应用场景。

这绝非寻常意义上的“新增采购方”概念。

而是通过构建跨太平洋供应链支点,实质性打破北美市场一家独大的格局,为加拿大经济韧性注入双重支撑体系。

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以农业板块为例,近年来受美方技术性壁垒与反倾销调查影响,加拿大谷物、油菜籽出口屡遭阻滞,数万农场主面临库存积压与价格跳水双重困境。

如今借力中国市场广阔容量与持续增长的中产消费力,加拿大可快速释放产能冗余,稳定农户收益预期,并带动仓储物流、精深加工、农业科技等上下游环节协同发展。

正因如此,卡尼总理返程后,加国内舆论场普遍视此为“决定未来三十年国运的战略窗口期”。

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特朗普翻脸比翻书快

令人始料未及的是,一周前尚在社交平台点赞中加合作的特朗普,旋即挥动关税重锤,完成态度180度急转。

白宫此次抛出的关税方案,其严苛程度刷新纪录——100%征税门槛一旦触发,意味着所有加拿大对美出口商品成本将成倍攀升。

无论温哥华港装运的云杉原木、安大略省生产的汽车线束,还是阿尔伯塔省出口的液化天然气,均将丧失价格竞争力,本土制造商恐难维持在美国市场的基本生存空间。

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回溯去年,特朗普政府曾对加拿大钢铝产品征收35%附加税,已致多伦多周边十余家中小型钢厂停产整顿,不列颠哥伦比亚省木材加工厂裁员率达37%。

如今税率直接跃升至100%,本质是设置一道不可逾越的经济断崖——逼迫渥太华做出终极抉择:

要么终止对华合作进程,重回唯华盛顿马首是瞻的老路;要么承受全面贸易中断引发的连锁衰退,直面财政赤字扩大、失业率飙升、资本外流加剧等系统性风险。

其突变逻辑内核,聚焦于两个现实维度:权力与选票。

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其一,特朗普团队长期推行“制造业回流美国”战略,中加深化能源协同、共建智能工厂、联合开发清洁能源项目等举措,势必削弱美国在北美供应链中的绝对主导权。

譬如中加联合投资的氢能储运枢纽,将分流美国页岩气出口份额;加拿大农产品经由中欧班列直通中国内陆城市,亦将降低其对美陆路运输网络的依赖度。

其二,随着大选临近,特朗普亟需通过高强度外交姿态激活基本盘。拿中加合作开刀,既能强化其“强硬派”人设,又能向铁锈地带选民展示“捍卫本国产业”的执行力。

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此前他在佛罗里达集会上公然宣称:“没有美国庇护,加拿大连国旗都挂不稳”,此类言论表面戏谑,实则暴露其将主权国家工具化的霸权思维。

更值得警惕的是,美方同步祭出“诱饵式胁迫”组合拳。

特朗普明确承诺:凡将生产基地迁移至美国境内的加拿大企业,不仅豁免全部关税,还可享受“闪电审批”通道——从提交申请到获批投产许可,全程压缩至十个工作日以内。

此举表面提供出路,实则意在撬动加拿大制造业根基,将其转化为服务美国选举周期的短期政治资产,全然无视加拿大产业生态的完整性与发展连续性。

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加拿大被逼到墙角

白宫100%关税威胁,已将卡尼总理置于前所未有的战略十字路口。

作为首个遭遇“双轨施压”的G7成员国,加拿大当前处境呈现鲜明张力:

一侧是维系半个多世纪的安全同盟与市场纽带,另一侧是刚刚锚定的东方增长极与技术合作伙伴。

任何单向倾斜都将付出难以估量的发展代价。

面对极限施压,卡尼总理展现出罕见的政治定力与叙事智慧。

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他在X平台发布主题为“支持本土制造”的系列短视频,镜头扫过魁北克精密轴承厂、萨斯喀彻温省有机农场与新斯科舍省海产品加工厂,配文写道:“我们无法左右他国决策,但完全有能力成为本国产品最坚定的支持者。”

这段看似平和的倡议,实为对单边胁迫的柔性回击,同时启动全民动员机制,夯实内需底盘以缓冲外部冲击。

尤为关键的是,卡尼在国会演讲中正面驳斥特朗普“加拿大存续仰赖美国”论调。

他援引加拿大独立研发的量子加密通信技术、全球领先的清洁水电转化效率、以及北极航道自主勘测能力等实例强调:国家繁荣源于国民创新意志与制度韧性,加美关系本质是平等协作,而非等级依附。

该表态既解构了美方话语霸权,也昭示了重塑国家叙事的决心。

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除高层表态外,加拿大工商界反应更为直接而强烈。

加拿大工商联合会主席在渥太华记者会上直言,白宫关税威胁“既无数据支撑,亦缺法律依据”,只会导致美加墨自贸区(USMCA)规则体系崩塌,令整个北美制造网络陷入紊乱状态。

历史教训犹在眼前:去年美方将钢铝关税提至50%后,汉密尔顿市三家百年钢铁厂被迫永久关闭,导致安大略省东南部失业人口激增2.8万人。

若100%税率落地,相当于在已受创的产业肌体上再施外科手术,后果不堪设想。

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为应对危机,加拿大联邦政府紧急启动三级响应机制。

具体包括:对未与加签署自贸协定的国家实施钢铁进口配额动态收紧机制;对热轧卷板、镀锌钢板等六类高敏感衍生品加征25%特别保障税;同步升级边境智能查验系统,启用AI算法识别低价倾销行为。

上述措施虽能缓解短期阵痛,但无法替代结构性改革。真正破局之道,在于加速推进贸易伙伴多元化进程,而中国凭借超大规模市场、完整工业体系与持续开放承诺,已成为最具确定性的战略支点。

当前加拿大社会共识高度凝聚,民调显示逾78%民众支持深化对华经贸合作,主要行业协会联署呼吁“将中加路线图转化为年度可量化行动清单”。

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道理显而易见:长期匍匐于单一市场之下,终将丧失议价能力与政策自主权;唯有打开多元出口通道,构建多极支撑格局,加拿大经济才能穿越周期波动,实现可持续繁荣。

有阿尔伯塔省资深参议员私下透露:“我们宁可接受零协议状态,也不愿签署一份牺牲国家长远利益的屈辱条款。”

这句话背后,涌动着加拿大精英阶层对单极霸权日益清醒的认知与集体觉醒。

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后记

特朗普祭出的100%关税大棒,表象针对加拿大,实质剑指中国,折射出美国遏制新兴力量崛起、固守单极秩序的核心战略意图。

近年来,美方频繁动用“301调查”“实体清单”“投资禁令”等工具,不仅精准打击中国高科技企业,更通过“长臂管辖”胁迫盟友切断对华技术合作、限制基础设施联通、阻挠金融互联互通。

这种以规则为名、行胁迫之实的单边主义行径,正引发越来越多国家的警觉与反弹。

加拿大的现实困境,恰是全球多边体系遭遇系统性挑战的缩影。

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此前德国车企因参与中国智能网联汽车标准制定遭美方警告,法国核电企业因承接中国第三代反应堆项目被施压退出,这些案例揭示同一逻辑:美国正将经贸问题安全化、技术合作政治化、多边协作阵营化。

但历史潮流不可阻挡,欧盟委员会最新政策文件已明确将“战略自主”列为优先事项,东盟国家加速推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)落地实施,拉美多国重启与中国本币结算机制——世界正以务实行动重构合作范式。

毕竟在人类命运共同体理念深入人心的今天,封闭排他的零和博弈终将让位于开放包容的共赢生态,靠恫吓维系的旧秩序,注定被时代洪流冲刷殆尽。