当地时间1月22日，瑞士达沃斯的冬日寒风里，特朗普带着十余个国家代表签署文件，草草启动了所谓“和平委员会”。这场被外界戏称为特朗普版“联合国”的闹剧，仅凑齐19个签约方，距离白宫预估的35国出席相去甚远，西欧国家集体缺席的尴尬，成了最刺眼的注脚。央视新闻明确报道，签字国里虽有印度尼西亚、哈萨克斯坦等4个中国邻国，但这些国家与美国仅维持表面外交关系，签字更多是权宜之策，没人愿意真正绑定美方立场。
更荒唐的是这个委员会的规则设计，明晃晃透着霸权私心。章程赋予特朗普“终身主席”头衔，所有决定必须经他批准，平票时他手握最终裁决权还能无限续任，活脱脱打造个人一言堂。所谓“和平”更是幌子，特朗普直言先处理加沙问题，再延伸到其他冲突，甚至毫不遮掩取代联合国的野心。更离谱的是“付费入场”条款，想拿永久席位就得上交超10亿美元，直接把非洲、拉美多数发展中国家拒之门外，这样的机构哪有半分多边公平可言。德国外长的表态一针见血，“我们已经有了和平委员会，那就是联合国”，戳破了美方的虚伪面具。
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这边特朗普的闹剧还没落幕，联合国总部又因秘书长遴选掀起波澜。早前，第80届联大主席贝尔伯克与安理会轮值主席卡努签署联名信函，正式启动下一任秘书长遴选程序。现任秘书长古特雷斯任期至2026年底，新一任将于今年当选，2027年1月履新。按自1971年形成的惯例，秘书长职位需在各大洲轮换，古特雷斯来自西欧，下一任理应出自拉丁美洲和加勒比地区，这是维护发展中国家权益的重要默契。
美国却偏要打破这份默契，抛出“全球择优”的说法，看似追求能力至上，实则包藏祸心。拉美多国左翼力量崛起，独立自主意识越来越强，美方担心按规则选出的拉美籍秘书长不配合其战略，甚至敢唱反调。这才想改写规则扩大范围，把自家代理人推上台，哪怕人选不符合轮换传统也在所不惜。中方早已看穿这套把戏，去年11月就明确表态，刻意突破惯例只会拖累选举进程，维护现有规则就是守护发展中国家正当权益，不让遴选沦为大国操控的游戏。
美方极力推崇的候选人，正是国际原子能机构总干事、阿根廷人拉斐尔·格罗西。他虽有拉美国籍，看似符合轮换要求，立场却满是西方烙印。这位被美方寄予厚望的人选，在关键问题上的双重标准早已暴露无遗。日本福岛核污染水排海事件中，他领导的IAEA出具争议报告，称排海方案“符合国际标准”，多次为日方站台，完全无视中、韩及太平洋岛国的合理关切，公正性备受质疑。
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在美英澳核潜艇合作问题上，格罗西更是态度暧昧。这项合作涉及核武器材料转让，严重冲击国际核不扩散体系，他却不做有力制约，反而在机构内部为美方行径开脱。反观针对中国民用核设施，IAEA却频频提出超出常规保障监督范畴的要求，赤裸裸配合西方对华施压。美方看重的，正是他披着“拉美籍”“技术官僚”外衣，内核却完全契合自身战略需求的特质。
中国在这场博弈中手握关键筹码。作为安理会常任理事国，五常拥有一票否决权，任何候选人得不到中方认可都无法当选。回顾1981年的选举，中国为维护发展中国家利益，连续16次投出否决票，最终迫使美国放弃支持的候选人，促成秘鲁人德奎利亚尔当选，巩固了地区轮换原则。那段历史早已证明，中方捍卫多边公平的决心从未动摇。
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无论是特朗普搞平行机构，还是美国操控秘书长遴选，本质都是想把联合国工具化，服务自身霸权。但国际社会的眼睛是雪亮的，特朗普的委员会应者寥寥，美国改写规则的企图也遭到广泛质疑。多边主义不是少数大国的玩物，联合国的权威更不容随意挑战。中方的坚定立场，不仅是守护自身利益，更是为广大发展中国家撑腰。这场博弈远未结束，但可以肯定的是，任何无视公平规则、妄图操弄国际秩序的行为，最终都只会自食恶果。
