2026年1月25日清晨,芬兰总理奥尔波来到北京,访问日期一直延续到1月28日。
奥尔波这次是应中方邀请过来的,奥尔波本人也珍惜这次机会,他来这一趟的目的就是为了合作,一下飞机就跟中方代表开启了对话,节奏很快,不绕弯,直入主题。
芬兰这次也给中国带来了一份大礼,把“冰上丝路”的想象推到了现实当中,北极航道、极地物流、寒区技术这些看起来离我们很远的词,现在变成了可以谈论、可以实施的合作计划。
图 | 芬兰总理奥尔波
奥尔波后面跟着一个规模不小的企业代表团,行业分布也很清楚,机械、森林工业、创新、清洁能源、食品等都是芬兰的优势产业,对中国而言,“带着订单谈合作”的访问是最不浪费时间的。
值得仔细研究的是中芬合作为什么能够谈得起来,原因很简单,四个字:结构互补。
芬兰属于技术强国,企业不一定最大,但是方案很牛;中国属于产业强国,体系完整,市场足够大,还能把技术迅速转化为大规模的应用,两者合在一起,并不是单纯的交易,而是一条完整的产业链。
图 | 中国冰上丝绸之路沿路项目
很多欧洲国家都说要“去风险”,但是到了企业层面,他们又有一套自己的账本,对于芬兰企业来说,中国不仅仅是一个销售渠道,它还是一个可以将产品和技术放到实际场景中去检验的地方。
特别在数字化、绿色转型这两条赛道上,仅有技术是不够的,还要有落地的能力、要有规模效应,芬兰擅长的是研发、标准,中国擅长的是制造、扩散,这就决定了合作会越来越实在。
这次访问还有一条外界没有注意到的信息,那就是双方不仅要谈项目,还要建立一个合作机制。
商务部已经公布,在访问期间会签署《关于加强中芬创新企业合作委员会工作备忘录》。
图 | 芬兰量子计算机
在当前全球供应链重排的大背景下,能够提前占据下一条航运通道的人,在未来就会少交很多“过路费”。
北极航道一旦商业化成熟之后,欧洲到亚洲的运输距离和时间可能会被缩短,港口、航运、保险、船舶制造都会随之发生变化。
芬兰在这里的作用很不一般,它不是北极大国,但是在破冰技术、寒区船舶、极地装备等方面具有过硬的实力。北极不是想来就能来的,极夜、冰区、低温、通信保障,任何一个都需要真本事。
图 | 北极
芬兰的优势在于硬环境里的软能力,并不是通过口号来实现的,而是依靠技术的积累,中国的优势就是组织能力和投入能力并存,既可以做科研,又可以把科研成果变成工程。
因此,当冰上丝路进入“工程化”阶段时,中芬合作就会由经贸合作上升为能力合作,物流与航道不单单是运输的问题,也是资源配置的问题,是产业链重新布局的问题。
这条路走通了之后,背后影响的就是贸易效率、供应链弹性以及北欧未来在欧洲产业版图中所处的位置。
这就是芬兰算盘的巧妙之处,它不需要在欧盟内部喊得最大声,也不需要站到前台扛旗,只要把自己最厉害的东西塞进未来通道里,它的存在感就会自然上升。
图 | 欧盟会议
小国在大棋局中要想获得有利的位置,最聪明的办法不是站队,而是成为“不可替代”。
因此,芬兰在中欧关系中所起的作用也显得很有趣,欧盟内部关于中国的讨论一直都很复杂,有人主张把经贸议题政治化,有人则更愿意回到现实利益上来。
芬兰属于后者,它必须遵守欧盟框架,但是它也明白,极端化的脱钩对芬兰没有好处,甚至会伤害到芬兰的产业命脉。
这次访华的意义就是,芬兰用行动告诉欧洲,不要把合作说成口号,也不需要把合作说成对抗,合作就是合作,利益就是利益。
图 | 芬兰总理奥尔波
中芬不讨论玄学,只讨论互补;不讨论空洞的理想,只讨论机制与项目,对那些还在犹豫的欧洲国家而言,这是一个示范,在复杂的形势下怎样保持清醒。
还有一点很现实的是,外界普遍认为这是芬兰总理自2017年之后第二次访问中国,时间跨度摆在那儿,就说明芬兰这次不是一时冲动,而是重新校准方向。
欧洲经济压力越来越大,产业转型成本越来越高,芬兰需要新的订单、新的市场,还需要新的伙伴来应对不确定性。
图 | 中国外交部发言人毛宁
但是这并不意味着芬兰就会完全脱离欧盟的道路,芬兰更愿意把欧盟的政治语言放在一边,把自身经济需求摆到桌面上。
对于中国而言,这样的国家越多,中欧的关系空间也就越大,真正能够促进关系发展的,并不是立场口号,而是贸易、技术以及产业链的真实流动。
图 | 欧盟委员会主席冯德莱恩
从这个角度来讲,芬兰送上的“大礼”并不是一个单独的项目,而是一种合作的方向,用冰上丝路把中芬两国的关系推向更深一层的合作,把合作从“买卖”提升到“共建共享”。
奥尔波在中国主场完成了他的任务,给合作找到了着力点,把芬兰的优势展现出来,把未来通道的可能性摆到桌面上。
接下来要看的就是这些机制和构想能不能变成合同、变成工程、变成航道上真实的船队。