1月25日晚间,加拿大总理卡尼终于打破了24小时的沉默。面对特朗普铺天盖地的关税威胁,这位刚从中国访问归来不到十天的加拿大领导人,不得不站出来"澄清"。
卡尼对着镜头强调,加拿大与中国达成的协议并非什么自由贸易协议,只是在"纠正过去几年出现的一些问题"。这番表态透着无奈,更透着憋屈。
让人没想到的是,即便加拿大已经低头解释,美国方面依然不依不饶。美国财政部长贝森特当天在电视节目中猛烈抨击卡尼,警告加拿大一旦继续推进与中方的协议,就将面临美国100%的关税。
这位财长还耿耿于怀地念叨,几个月前加拿大还曾与美国一道对中国钢铁加征高额关税,结果现在卡尼总理似乎彻底转变了立场。
这件事情的起因,要从1月中旬说起。1月14日至17日,加拿大总理卡尼应邀对中国进行正式访问。访问期间,双方就深化经贸合作达成广泛共识,签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》,形成了关于处理双边经贸问题的初步联合安排。
这是一次务实的访问,成果也相当实在。加拿大将取消此前对进口中国电动汽车加征的100%额外关税,改为以进口配额制替代,对4.9万辆中国电动汽车进口适用6.1%的最惠国关税税率。与此同时,中方也作出了相应的善意回应,预计将在3月前将加拿大油菜籽的关税从84%降至15%左右。
说起来,2024年8月特鲁多政府盲目追随美国政策,对中国电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%的关税,直接导致中加关系急剧恶化。中方随即发起反歧视调查,将加拿大油菜籽等农产品纳入反制清单。加拿大农民叫苦连天,损失惨重。
卡尼上台后试图修复这一关系,这次访华就是为了解决历史遗留问题。卡尼在发布会上表示,此次达成的协议彰显了"全新伙伴关系、全新时代的精神内涵",未来合作模式有望拓展至谷物、豆类、龙虾、猪肉及宠物食品等更多品类。
有意思的是,卡尼访华结束后,特朗普最初还表达了支持。特朗普16日在白宫对记者表示:"他(卡尼)能签署贸易协议是件好事,只要能和中国谈成,就该去做。"这话说得多敞亮啊,一副开明大度的样子。谁能想到,短短几天之后,画风就变了。
转折点是达沃斯世界经济论坛。1月20日,刚结束对中国和卡塔尔访问的卡尼,在达沃斯发表了一场颇具轰动效应的演讲。
卡尼直言不讳地表示,近期的一系列事件表明"基于规则的国际秩序"已名存实亡,这意味着加拿大等国别无选择,只能通过联合行动争取真正的战略自主。虽然没有点名提及美国和特朗普,但矛头显然指向华盛顿。
卡尼在瑞士达沃斯世界经济论坛发表讲话说,"中等强国必须联合行动,因为如果你不在餐桌旁,就会出现在菜单上"。这话一出,全场掌声雷动。
卡尼还公开支持格陵兰岛和丹麦拥有"决定格陵兰未来的主权权利",这等于是当面打脸特朗普关于收购格陵兰岛的妄言。国际媒体纷纷报道,称卡尼抢尽了特朗普的风头,成为主张中等国家加强协作、对抗美国强权的代表人物。
这下子特朗普坐不住了。1月21日,特朗普在达沃斯公开点名卡尼,指责其"对美国不够感恩"。他宣称,美国正在建设"金穹"系统,该系统也会给加拿大提供防御,"加拿大从我们这里得到了很多免费好处,他们也应该心存感激"。
特朗普还放出狠话:"加拿大之所以存在,是因为美国。马克,下次你发表声明的时候记住这一点。"
眼看卡尼没有服软,特朗普23日宣布撤回对卡尼加入"和平委员会"的邀请。到了24日,特朗普态度彻底翻转,开始拿中加协议说事。特朗普在社交媒体"真实社交"上发文称,"如果加拿大与中国达成协议,所有进入美国的加拿大商品将立即被征收100%的关税!"
他使用了极具煽动性的比喻,称"中国彻底吞噬加拿大,将其生吞活剥,包括摧毁当地的企业、社会结构以及整体的生活方式。"
更离谱的是,特朗普还以"州长"称呼卡尼,并表示:"如果卡尼州长认为,他能让加拿大成为中国向美国输送商品的'中转港',那他就大错特错了。""州长"这个称呼,显然是在羞辱加拿大的主权地位,暗讽加拿大不过是美国的一个"州"。这种傲慢与霸道,简直让人瞠目结舌。
面对华盛顿方面近乎咆哮的威胁,卡尼选择了沉默。整整24小时,没有任何回应。直到25日,卡尼才对特朗普的最新关税威胁作出回应,称与中国达成的相关协议并非自由贸易协议,而是在"纠正过去几年中出现的一些问题"。卡尼称,加拿大"尊重并遵守"美墨加协定(CUSMA)中的相关承诺,无意与中国推进自贸协议。
卡尼表示,加拿大无意与中国或任何其他非市场经济体达成自由贸易协定。这番表态,被外界解读为对美国的某种"让步"。可问题是,加拿大从来就没说过要跟中国签什么自贸协定啊!这不过是调整几个行业的关税安排,恢复之前被打乱的贸易关系而已。
特朗普直接无视了卡尼的"澄清"。25日下午,特朗普继续在其社媒平台发帖渲染称,"中国正在成功且彻底接管曾经伟大的加拿大,看到这一切发生真让人难过。我只希望他们别碰冰球"。这话说得,既阴阳怪气,又充满威胁。
与此同时,美国财政部长贝森特也跳了出来,进一步强化了特朗普政府的"威胁"。在美国广播公司25日的节目中,贝森特称,"美国与加拿大拥有高度一体化的市场,商品在生产过程中可能会跨越边境达六次之多,我们绝不能让加拿大成为中国向美国倾销廉价商品的突破口。"
"我们有美墨加协定,但该协定将在今年夏天重新谈判,"贝森特说,"除了试图在达沃斯向他的全球主义朋友们作秀之外,我搞不懂卡尼总理到底在做什么,我认为他并没有为加拿大人争取最大利益。"
简单来说,特朗普真正恼火的,不是什么中加贸易协议,而是卡尼在达沃斯的那番演讲。那场演讲让美国颜面尽失,让特朗普沦为众矢之的。美国《华尔街日报》称,卡尼的表态在国内外引发喝彩,被视为应对特朗普政府"霸凌"行径的一种示范方案。这才是刺痛华盛顿的真正原因。
面对这种霸权施压,加拿大的态度值得关注。加拿大外交部长阿妮塔·阿南德表示,加拿大作为中等强国,所要做的是确保自身利益,"而我们已经在多个议题上与一组国家开展合作"。她指出,保护并增强加拿大经济,贸易多元化是根本,"这正是我们前往中国的原因,这也是我们将前往印度的原因,我们不会把所有鸡蛋放在同一个篮子里"。
当天晚些时候,卡尼在社媒上发布了一段事先录制好的视频。尽管未直接提及美国,但他号召该国民众"购买国货",以应对外部威胁。这是一种含蓄而坚定的回应。
在被记者问及"与特朗普的对抗是否会危及对保障民众生活水平的承诺"时,卡尼用法语回答"不",随后指出"美国关税的影响将体现在美国民众的生活水平上,而不是加拿大民众的生活水平上"。
卡尼还在早前的发布会上说了一句意味深长的话:"加拿大与美国的关系,远比我们与中国的关系更具多元性和广度,但就近几个月来我们与中国的关系发展而言,它确实更具可预测性,而且你也看到了由此带来的成果。"
这句话虽然说得委婉,但意思很明确:跟中国打交道,比跟美国打交道靠谱多了。美国今天说好,明天就变卦,翻脸比翻书还快。中国则言出必行,说到做到。
对于美方的威胁,中方也作出了回应。1月26日,外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上表示,中国主张各国应以共赢而非零和的理念,以合作而非对抗的方式处理国与国的关系。
回头看这场风波,本质上反映的是美国霸权的焦虑。当越来越多的国家意识到,不能把所有鸡蛋放在美国这一个篮子里的时候,华盛顿就开始坐立不安了。
卡尼在达沃斯说的那句话,"如果你不在餐桌旁,就会出现在菜单上",正是对当今国际格局的精准概括。美国一边高喊自由贸易,一边挥舞关税大棒;一边宣扬盟友关系,一边欺压自己的邻国。这种做法,越来越不得人心。
中国始终以平等、开放、合作的态度对待每一个合作伙伴。不论是大国还是小国,都能得到尊重。这次中加达成的经贸安排,就是一个很好的例子。不附加任何政治条件,不针对任何第三方,实实在在地解决问题,给两国人民带来实惠。这才是真正的大国风范。
至于特朗普和贝森特的威胁,不过是色厉内荏的表演罢了。历史已经证明,靠威胁和施压是无法阻挡世界多极化趋势的。中国的发展不会因为谁的打压而停滞,中国与其他国家的友好合作也不会因为谁的干涉而中断。这是大势所趋,人心所向。