最近,围绕中美韩三国间的关税博弈再次爆发。观察者网报道称,美国总统特朗普“夜袭”韩国,深夜突然宣布,将对韩国汽车、药品等商品大幅加征关税。

几乎同时,中国商务部发布公告,对韩国进口的太阳能级多晶硅征收反倾销税,最高税率达113%,期限五年。

这两件事看似孤立,实则紧密相连。它们不仅反映了全球贸易格局的重塑,更揭示了各国在关键产业主导权上的激烈争夺。

【美韩协议陷入“卖身契”风波】

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事情起因,要追溯到2025年7月。当时美韩达成一份新的贸易协议,协议要求韩国向美国投资3500亿美元,并采购价值1000亿美元的美国液化天然气。

这个数字意味着什么?对比一下:韩国2025年全部外汇储备只有4136亿美元。协议几乎要求韩国掏出大部分家底。

到这里远没有结束,协议还要求韩国对美国全面开放汽车和农产品市场。韩国经济学家直言,这无异于一份“经济投降书”。如果执行,韩元汇率可能崩溃,国家经济自主性将荡然无存。

因此,协议内容一经公开,韩国国内立即引发轩然大波。

不少官员公开抗议,并试图卡住批准进度,以此避免国家利益受损。还有相当一部分官员则谋求与中国开启全新经济叙事,深化科技、商贸乃至军事领域合作。2026年1月初,李在明亲自带队,200多名企业家集体踏上访华之路,就是最好的例子。

据悉,中美签署的合作备忘录和一系列商业合同,将极大程度拉动韩国贸易增长,推动其制造业转型。

【中国商务部公告显示,对韩进口多晶硅发起反倾销调查】

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一边是协议进度久攻不下,一边是盟友与竞争对手深化合作,这自然触碰到特朗普最敏感的神经。很快,他就在社交媒体发文,指责韩国国会迟迟不批准协议是背信行为,由此决定将韩国输美商品的关税税率从15%提高到25%,重点针对汽车、药品和木材等韩国支柱产业。

这个时间点非常微妙。当时中韩谈判刚取得进展,气氛正热。

尽管特朗普给出的理由是韩国违约,但明眼人都看得明白,这里面,政治信号远大于经济考量。

事实上,不论韩国还是印度,很多国家都会倾向于这类“骑墙策略”或“平衡外交”,即在军事上靠美国,经济上靠中国。说白了,韩国本质上仍是美韩同盟的成员,而且未来仍将继续依托这套同盟体系。

中国其实早已有言在心,要想合作,前提条件就是真诚互信。显然,李在明没有读懂我们的言外之意。如今近乎和特朗普同步发起的反制,正是对这种“投机心态”的回应。

中国商务部公告显示,将对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅征收最高113%反倾销税,期限长达5年之久。而中方从公布到实施不到24小时,被外界解读为“反制不过夜”的中国速度。

【历经十几年,中国多晶硅产业实现技术突破和规模化发展】

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当然,一切看似突然,实则有章可循。

这是自2014年以来第三次对美韩多晶硅实施反倾销税,而商务部在2024年就开始启动期终复审调查,花一年时间审查一个问题:如果停止关税,美韩企业是否会卷土重来,继续用低价策略冲击中国多晶硅市场?

资料显示,多晶硅是制造太阳能电池板的基础原料,堪称光伏产业的“粮食”。21世纪初,中国光伏产业起步时,多晶硅产能和技术掌握在美、德、韩等少数国家手中。

当时海外企业利用垄断地位,将多晶硅价格炒到每公斤500美元天价。中国企业利润被严重挤压,产业面临“三头在外”困境:原料、设备和市场都依赖海外。

美韩企业更是联手实施低价倾销策略,目的很明确:通过低价挤垮中国本土企业,垄断中国市场,遏制中国光伏全产业链发展。在此背景下,中国43家多晶硅企业中,超过80%陷入亏损,仅8家能勉强维持生产。

最终,中国商务部于2012年,对原产于美韩的太阳能级多晶硅发起反倾销调查。也正是从这时开始,情况逐渐好转。如今,中国多晶硅产能更是占全球85%以上,从需要贸易保护防御到主导全球市场,完成了惊人跨越,韩国相关企业更是严重依赖中国市场。

怎么看?

中美虽然“统一战线”,都对韩国挥出关税重拳,但却是两种路径的碰撞,前者采取覆盖范围广的单边关税调整,中国则援引WTO允许的贸易救济工具,如反倾销和反补贴调查。一方偏好“大规模杀伤性武器”,另一方坚持使用“精准制导武器”。说到底,这场博弈表面是关税之争,深层终究还是单边主义与多边主义的碰撞。