2026年1月27号，南京地铁总里程正式跨过600公里大关，全国第七。新闻稿里写着“城市能级跃升”，朋友圈刷着“通勤自由指日可待”。可就在同一天清晨五点，板桥新城一家临街包子铺的蒸笼刚冒白气，老板老张抹了把脸上的水汽，拎着保温桶往公交站跑——六点四十那趟K38路，是整片区域唯一一班能进城的公交，晚一分钟，二十个包子就真卖不出去了。
他不知道什么叫“客流强度0.42”，更没看过那份卡在发改委审批柜子里的S2宁马线二期施工图。那图至今没挂网，连底图编号都没公开。3月才通到西善桥的S2一期，对板桥来说，像隔着一道没拆的墙。麒麟的情况更玄乎：9号线一期批复三年了，可规划批复文号底下还压着三轮专家质询意见；12号线？连三期线网规划申报材料都没递到省发改委窗口。
马群站早八点的换乘通道，人贴人挤成一张会喘气的肉饼。我表哥在麒麟科创园做硬件测试，工牌背面贴着三张地铁换乘截图，全是七点四十五到八点半之间拍的——等车、挤车、再换一次车，八点半进工位，衬衫后背湿透两块。他试过骑共享单车接驳，结果在绕城高速辅道上被堵了27分钟，导航显示“预计到达时间：未知”。
浦口桥林，新楼盘封顶像春笋拔节，人口年增8%，可4号线二期终点珍珠泉站离桥林产业园直线12公里。员工得坐40分钟公交到珍珠泉，再挤进早高峰地铁，单程两小时打底。官方数据摊在那儿：该段客流强度0.42，离国家红线0.7差得不只是一小截。
江宁滨江住着上万人，地铁覆盖率19%。S2铜井站倒是建好了，但离最近的滨江雅苑小区，直线5公里，中间横着秦淮新河、方山余脉、还有双向八车道的绕城高速。早晚高峰，桥林出口在地图上红得发烫，私家车通勤占比73%。
六合雄州街道15万人，S8线只停龙池和沈桥两个站。去新街口？先坐45分钟长途客车到南京站，再换地铁，全程98分钟。S8北延连《江苏省2025年重大项目清单》都没摸到边——不是没报，是报了，卡在客流预评估那关。
南京全市2025年实测客流强度0.61，只差0.09。财政呢？全攥在6号线、11号线这些“半拉子”工程上，先保通车，再谈延伸。2027年南京北站必须投用，所以4号线三期西段、18号线成了死命令。板桥、麒麟？排期表上写着“视北站运营反馈后动态调整”。
短期？得重测桥林早高峰七点十分的路口人流量，得重算麒麟科创园企业班车补贴能不能从交通费里切出5%补给接驳巴士。中期？等18号线六合段图纸落款盖章那天，也许板桥的公交末班车能延到22:30。长期？有些地方，真得靠BRT加高频社区巴士，一车坐三十人，一圈跑十二分钟，不求快，只求别让人八点还在马路上等下一班。
地铁不是万能解药，但没地铁，就是少了一班早班车。老张的包子铺门口，水泥地上还印着昨天下雨留下的水渍，边缘微微发白——那是早六点四十的K38路公交进站时，轮胎压出的痕迹。
