据多家权威媒体报道，目前全国已有河北、河南、云南、辽宁、湖北等9个省级行政区正式取消了传统固定分时电价制度，江苏、山西等地正处于政策征求意见阶段，预计将很快跟进实施。从当前政策走向与改革趋势分析，全国31个省级行政区全面推行该举措已成大概率事件，这标志着我国电力市场化改革迈出关键一步。
此次变革的核心驱动力源于国家发改委2025年12月发布的《电力中长期市场基本规则》，其中明确规定自2026年3月1日起，直接参与市场交易的经营主体，其分时电价水平与时段划分将不再由人为行政手段设定，而是转向市场供需机制决定。
要理解这一变革的实质，需先厘清传统固定分时电价的基本逻辑。该制度通常由地方政府价格部门根据用电负荷特征，将全天划分为峰、谷、平三个时段，并设定对应电价标准。
例如，密集用电的日间通常设为"峰时"，因电力需求旺盛、供应相对紧张，电价标准较高；而在夜间，工厂停工、商业歇业、居民用电减少，处于用电低谷期，电价标准较低。部分地区还会在峰谷之间设置"平时段"，电价介于两者之间。
政策调整后，部分民众担忧未来每度电价格可能趋同，甚至出现电费暴涨。对此需明确两点关键认知。
首先，"不再人为规定分时电价"并非取消分时机制，而是将时段划分与电价形成权交还市场。
传统模式下，政府预判用电高峰与低谷时段并固定划分，导致部分企业通过调整生产时段"钻空子"，如将高耗能工序安排在夜间谷时以规避高电价。新政下，峰谷时段将随实时用电需求动态调整，当大量用户同时开启电器设备形成用电高峰时，电力供应紧张推动电价自动上浮形成"峰时"；反之，用电需求低迷时电价自然回落形成"谷时"。
这种市场化定价机制能更真实反映电力供需关系，提升资源配置效率，符合市场规律。
关于居民电价是否暴涨的疑问，政策设计已作出明确区分。此次改革主要针对工业与商业用电领域，居民及农业用电仍执行政府制定的峰谷分时电价制度。
这源于居民用电的基础性与保障性特征——作为民生必需品，其价格需兼顾社会公平与基本生活保障；农业用电则涉及粮食安全等战略问题，需避免完全市场化可能引发的极端风险。
因此，普通居民无需过度关注政策细节，电费支出既不会大幅上涨，也不会显著减少。
对工商业用户而言，新政将带来显著影响。
企业主需深入研究本地市场调节下的电价波动规律，结合产业特性、居民生活习惯等因素预测用电高峰与低谷时段，通过调整生产安排将高耗能工序转移至低谷时段，从而降低运营成本、提升经济效益。
从宏观层面看，该改革是我国电力市场深化改革的重要举措，契合经济发展与能源结构调整需求。灵活高效的价格机制能更好适应新形势，促进电力资源优化配置，同时对电力企业和工商业用户提出更高管理要求，需提升应对市场变化的能力。
总体而言，此次改革通过市场化手段重构电价形成机制，既保障了居民用电的稳定性，又为工商业用电注入市场活力。
随着政策落地实施，电力市场将形成更加合理的价格信号，引导用户优化用电行为，推动能源利用效率提升，最终实现电力系统的高质量发展。这一变革不仅体现政策制定的科学性与前瞻性，也为全球电力市场化改革提供了中国经验与方案。
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