2026年1月27日,中央纪委国家监委网站重磅通报:四川省成都市人大常委会原党组书记、主任包惠涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查。这位管理学博士出身的副部级女干部,从西南交大的象牙塔走上地方权力巅峰,深耕成都、达州核心岗位四十载,退休未满一年便应声落马,成为2026年首个被中央纪委通报查处的女性中管干部,其跌宕仕途堪称贪腐警示录的鲜活样本。
权力进阶路:从名校学霸到“一把手”
1963年出生的包惠,自带“高知学霸”标签。1980年考入西南交通大学桥梁专业,四年后留校任教,从助教一路做到校团委书记、计划财务处处长,手握高校“钱袋子”的经历,让她早早与财务、管理工作结缘,更考取高级会计师资格,为日后主政一方埋下职业伏笔。1998年,包惠告别深耕18年的西南交大,跨界踏入仕途任成都市青羊区副区长,正式开启地方治理生涯。
凭借专业背景与行事风格,她在成都官场一路顺风顺水:38岁执掌成都市环保局,42岁跻身成都市委常委,先后兼任总工会主席、统战部部长、宣传部部长等要职,手握意识形态与群团工作重权,还牵头西部新城现代服务业功能区建设,深度参与成都城市发展布局。2012年,包惠离开成都奔赴达州,从副书记到市长再到市委书记,六年时间执掌川东重镇,成为主政一方的“父母官”,2018年更是升任四川省人大常委会副主任,跻身副部级。
2022年,包惠重返成都任人大常委会党组书记、主任,直至2025年3月卸任退休,看似为四十载公职生涯画上圆满句号。谁料退休仅十个月,反腐利剑便骤然落下,昔日“政坛女强人”的光环瞬间碎满地。
权力高危区:暗藏三大风险
包惠的落马,绝非偶然。梳理其任职轨迹,三条权力风险线清晰可见,每一段都暗藏违纪违法隐患。
一是财务权柄长期在握,专业优势沦为寻租工具。从西南交大计划财务处处长,到地方政府分管财税工作,包惠的高级会计师、管理学博士身份,让她始终与资金、项目紧密绑定。在成都青羊区任副区长时,她分管财政经济;执掌市环保局期间,手握环保项目审批与资金拨付权;主政达州时,更是全盘掌控地方财政与重大项目,这些岗位皆是权力寻租高发区,专业能力若脱离纪法约束,便成贪腐温床。
二是蓉达两地深耕多年,权力网络盘根错节。包惠在成都任职近二十年,从区到市历任核心岗位,人脉根基深厚;在达州主政六年,从政府到党委全面掌权,形成稳固权力圈。这种“深耕一地”的任职模式,若缺乏有效监督,极易滋生利益共同体。尤其她2022年重返成都任人大主任,既熟悉地方情况又手握监督职权,权力制衡的天平难免倾斜。
三是退休不是“护身符”,反腐无禁区无死角。包惠2025年3月卸任,2026年1月便被查,印证了“退休即安全着陆”的幻想彻底破灭。近年来,退休干部被查案例频发,彰显中央“有案必查、有腐必惩”的坚定决心,无论官位高低、是否退休,只要触碰纪法红线,终将被追责。
同日两虎落马!四川反腐再升级
包惠被查当日,四川省纪委监委通报绵阳市委副书记、市长李云涉嫌严重违纪违法接受审查调查。一天之内两名厅级以上高官落马,且均身处四川重要岗位,释放出当地反腐力度持续加码的强烈信号。
包惠作为2026年首个被中央纪委通报的女性中管干部,其案例具有典型警示意义:她是少见的高知女干部,从名校学霸到副部级高官,四十载仕途曾载誉无数,却在权力诱惑中迷失方向。她的落马再次证明,权力姓公不姓私,任何岗位都不是贪腐的“避风港”,任何身份都不是违纪的“挡箭牌”。
目前,官方尚未披露包惠违纪违法具体事实,但随着审查调查深入,其在成都、达州任职期间的权力运作细节、是否涉及重大项目腐败等问题,终将水落石出。这场反腐风暴,不仅是对个体的追责,更是对地方政治生态的净化,为所有公职人员敲响警钟:敬畏纪法方能行稳致远,初心失守必陷万丈深渊。
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