据路透社2026年1月28日发布的独家消息，越南与欧盟将签署一项联合声明草案（draft joint statement），主要内容聚焦于双方计划升级外交关系，并在关键矿产、半导体和基础设施等多个战略领域深化合作。
此次升级将使越南与欧盟的外交关系提升至最高级别，与中国、美国、俄罗斯保持同等水平。
该草案预计于2026年1月29日（周四）在欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔访问越南期间正式通过。
该文件约 8 页，仍可能有修改。
以下是该草案的主要内容：
⚠️关键矿产：越南拥有储量丰富的稀土、镓、钨等重要矿产资源，包括用于国防和电子产品的钨，但大部分尚未开发。文件称，越南和欧盟希望促进“支持关键矿产可持续开采和加工的商品、服务和技术的贸易和投资”，并着眼于在该领域开展更紧密的合作。
这意味着，欧盟企业将参与越南稀土开采、分离提纯、深加工及环保治理等，建立非中国主导的供应链。此前中国公司已对越南大型钨矿表达兴趣，但西方公开警惕。
⚠️半导体：半导体是另一个越南和欧盟深化合作的优先领域，包括供应链、封装和测试等领域。Intel、Amkor已在越南深耕多年，ASML供应链部分转移至越南。本月初，越南开始建设其首个半导体生产工厂。越南在半导体包装和测试方面角色日益重要。
⚠️基础设施：欧盟也对投资越南基础设施感兴趣，尤其是高铁建设。因为越南希望建设一个覆盖全国的高速铁路网，这是越南有史以来最大的项目。
⚠️国防技术：双方均有意加强安全合作，欧盟将考虑转让“非敏感国防技术和专有技术”。
⚠️ 5G网络：越南与欧盟在扩大“可信通信基础设施”方面的合作也是优先事项，并提及了 5G 和卫星通信深化电信网络与安全合作，重点发展“可信” 5G 网络，而华为已在越南的 5G 开发项目中赢得了部分合同。
越南正成为大国博弈的关键平衡点。
该草案反映了当前全球供应链重组、地缘政治紧张和绿色转型背景下，越南与欧盟加强“去风险化”合作的意图，特别是关键原材料和科技领域。
