北美贸易格局正迎来新一轮暗流涌动。当地时间1月28日,美国贸易代表办公室官宣,美贸易代表古里亚与墨西哥经济部长埃布拉德举行闭门会晤,核心议题直指定于7月启动的《美墨加协定》(USMCA)首次审查。
此次磋商看似是区域贸易协议的常规复盘,实则剑指中国商品经墨西哥迂回进入美国市场的贸易路径,美墨双方蓄意捆绑关税豁免、原产地规则等议题,甚至暗藏打击所谓“倾销”的合作共识,一场针对性极强的贸易围堵已悄然铺开。
美墨此次联手并非偶然,背后是美国对中国供应链渗透北美市场的焦虑升级。
数据显示,近年中国对墨西哥出口额持续飙升,2025年前九月已增至610亿美元,较2019年涨幅达78%,而美国从墨西哥的进口同步攀升860亿美元,对应从中国直接进口缩减260亿美元。
这种贸易流向的变化,让美国认为中国商品正通过“曲线绕行”规避贸易壁垒,借助墨西哥作为北美自贸区成员的身份,源源不断涌入美国市场,这也成为美墨将该议题纳入USMCA首次审查的直接导火索。
此次会晤达成的多项共识,处处透着针对性设计。
美墨明确同意在协议审查中,强化关税豁免与关键矿产原产地规则的合作,这本质上是对USMCA现有规则的升级收紧。
要知道,USMCA本身就带有强烈的保护主义色彩,其汽车业原产地规则已将北美生产比例提至75%,且要求40%价值组件产自时薪不低于16美元的地区。
如今进一步细化关键矿产规则,无疑是为了阻断中国原材料通过墨西哥加工进入北美供应链,而关税豁免的协同调整,更是为精准打击迂回贸易量身定制。
更值得警惕的是,美墨还将“打击倾销”列为合作重点,借口中国通过政府补贴出口廉价产品,试图构建针对性贸易壁垒。
这种指控完全站不住脚,实则是美国将国内产业竞争压力转嫁他国的惯用伎俩。
此前美墨就曾针对中国钢铝产品出台歧视性政策,规定非北美熔炼浇铸的产品需加征25%钢铁关税或10%铝关税,且明确排除中国享受关税配额待遇,此次磋商不过是将这种围堵从单一产品扩展至全产业链。
这场贸易博弈的涟漪已扩散至区域外,扎根北美的日本企业首当其冲面临冲击。
为规避此前贸易壁垒,多家日本企业已将生产基地转移至北美,而美墨对原产地规则、供应链溯源的强化审查,将迫使这些企业重新调整生产布局,要么彻底切断与中国供应链的关联,要么面临失去北美市场准入资格的风险。
这种被动处境,也凸显了美国主导下的区域贸易协议对全球供应链的强制捆绑效应。
本质而言,美墨借USMCA审查围堵中国,是美国“友岸外包”战略的延伸,其核心是想将中国排除在北美供应链之外,维护自身产业霸权。
但这种违背贸易规律的保护主义行径,终将反噬自身。墨西哥过度配合美国战略,可能失去中国这一重要贸易伙伴,且抬高本土制造业成本;美国强行重构供应链,也会导致国内消费者面临物价上涨压力。
全球贸易本是相互依存的整体,试图通过排他性规则构筑贸易壁垒,不仅无法解决自身问题,反而会加剧全球供应链动荡,最终得不偿失。