日前,英国首相斯塔默访华,中方领导人亲自接见,这是英国首相时隔8年再次访华,为低迷8年的中英关系注入了强劲动力。斯塔默此访带来了史上规模最大的经贸代表团,随行的60多位工商、文化界代表涵盖汇丰银行、阿斯利康、捷豹路虎等英国巨头,足以见得英方对此次合作的迫切诉求。

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不过,根据官方通稿我们可以看到,在台湾问题上,斯塔默的表述却与近期访华的西方政要明显不同。

模糊表述不是偶然:英国对华政策的“平衡术”

斯塔默这次在台湾问题上的说法,绝非随口一提,而是英国脱欧后外交战略的集中体现。

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要知道,1972年中英建交时,英国在联合公报里写得明明白白:“承认中国政府关于台湾是中华人民共和国的一个省的立场,承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”。

但这次斯塔默只说“长期奉行的政策没有改变”,不提“一个中国原则”,也不明确台湾的地位,本质上是在中美欧之间走“中间路线”。

英国现在的处境挺尴尬,经济上离不开中国市场——2025年中英双边贸易额约1370亿美元,中国是英国第三大贸易伙伴,关系到37万个英国就业岗位,斯塔默带60多位工商界巨头访华,就是奔着拉投资、拓市场来的,不想因为台湾问题把合作搅黄。

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但另一方面,英国又是美国的传统盟友,还在五眼联盟里,要是明晃晃喊出“一个中国政策”,难免会被美国和国内保守派批评“对华妥协”。去年英国的国家安全战略还提过“台湾问题应和平解决,不得使用武力”,明显是想留有余地,不把话说死。

这种模糊表态,说白了就是既想赚中国的钱,又不想得罪美国,试图在两大国之间找平衡。

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再看近期其他西方政要,加拿大总理卡尼、法国总统马克龙访华时都明确提“坚定奉行一个中国政策”,为啥英国不一样?因为法国、德国这些欧盟国家,在对华政策上更强调“战略自主”,而英国脱欧后一直纠结“全球定位”,既想摆脱欧盟束缚,又不想依附美国,所以在台湾问题上不敢太明确,怕被绑死在某一方的战车上。

斯塔默行前就说“不必在中美之间选边站”,这话已经把他的心思说透了——经贸上靠中国,安全上暂时还得靠美国,只能用模糊表述来“两头不得罪”。

不提“一个中国”,但没突破历史承诺的底线

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可能有人会问,斯塔默不明确提“一个中国原则”,是不是英国要改变对华政策了?其实不然,他的表述虽然模糊,但并没有突破1972年中英建交时的历史承诺,这一点得拎清楚。

中国驻英国大使郑泽光之前就明确说过,英国在1972年的联合公报里已经承认台湾是中国的一个省,这是中英关系的政治基础,不能动摇。

斯塔默说“长期奉行的政策没有改变”,这里的“长期政策”,本质上还是基于当年的联合公报,只是没把“一个中国”这几个字说出来而已。

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他之所以这么表述,更多是出于国内政治和盟友关系的考量,而不是要否定一个中国原则本身。

从实际行动来看,英国也没做出挑战一个中国原则的事。这次访华,斯塔默重点谈的是经贸合作,随行的企业涵盖金融、医药、汽车等多个领域,双方还同意建立“长期稳定的全面战略伙伴关系”,甚至中方还愿意考虑对英免签,这些都说明中英关系是朝着务实合作的方向走的。

如果英国真的想在台湾问题上做文章,中方也不可能释放这么大的合作诚意。

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而且斯塔默还提到“香港繁荣稳定符合两国共同利益”,把香港议题从意识形态争议转向务实合作,这其实也是在向中方释放善意,表明不想让敏感问题影响双边关系。

反观国际社会,一个中国原则是普遍共识,联合国第2758号决议早就确认了台湾的地位,英国作为联合国安理会常任理事国,不可能公然违背这个共识。

斯塔默的模糊表述,更多是一种“话术技巧”,既安抚了国内和盟友,又没触碰中方的核心红线,算是一种务实的妥协。

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毕竟对英国来说,现在经济复苏是头等大事,跟中国搞僵关系得不偿失,所以就算表述上玩点“文字游戏”,也不会真的在台湾问题上越界。

模糊策略的风险:中英互信还需“言行一致”

虽然斯塔默的表述没突破底线,但这种模糊策略毕竟暗藏风险,对中英关系的长期发展可不是好事。

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台湾问题是中国核心利益中的核心,中方一直强调,任何国家要跟中国发展关系,都必须明确奉行一个中国政策,这是不可动摇的政治基础。

斯塔默这次没明确提“一个中国原则”,难免会让外界产生猜测,甚至影响双方的政治互信。

首先,这种模糊表述可能给“台独”分裂势力传递错误信号。如果英国一直不明确表态支持一个中国原则,“台独”分子可能会误以为有外部势力支持,从而更加肆无忌惮地搞分裂活动,这会严重威胁台海和平稳定,也会给中英关系带来麻烦。

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其次,英国国内还有“工党台湾之友会”这样的势力,之前还发生过窜台事件,要是斯塔默的模糊表述被这些势力利用,可能会干扰英国对华政策的连贯性,让中方对英国的“可预测性”产生怀疑。

再者,美国也可能借机向英国施压。作为五眼联盟成员国,英国在安全上跟美国绑定较深,美国一直想拉拢盟友遏制中国,要是看到英国在台湾问题上态度模糊,可能会逼迫英国做出更不利于中美关系的举动,这会让英国的“平衡术”很难玩下去。

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而且英国之前还在5G、关键基础设施领域对中国设限,把中国称为“国家安全威胁”,这些安全领域的不信任,再加上台湾问题上的模糊态度,可能会影响双方合作的深度和广度。

对中方来说,虽然这次为了推动中英关系回暖,采取了“秉持大历史观,超越分歧”的态度,但这并不意味着中方会容忍在台湾问题上的模糊不清。

郑泽光大使早就提醒过英国,要恪守1972年的庄严承诺,按照一个中国原则妥善处理涉台问题,这是中英关系行稳致远的关键。

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未来中英关系要想真正摆脱“冰河状态”,光靠经贸合作还不够,英国必须在核心利益问题上拿出更明确的态度,做到言行一致。

毕竟互信是国与国关系的基础,老是在关键问题上“含糊其辞”,迟早会影响双方的合作信心。

其实斯塔默这次访华,已经释放了务实合作的信号,这一点值得肯定。

在单边主义盛行的当下,中英作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体,保持合作对全球稳定很重要。

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但要让“大有可为”的中英关系真正落地,英国在台湾问题上不能一直“模糊下去”。

只有明确坚守一个中国原则,才能消除双方的信任赤字,让中英合作走得更稳、更远。

毕竟,任何试图在核心利益问题上“打擦边球”的做法,最终都可能得不偿失。

信息来源:

人民日报

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