十年前,中国企业通过合法商业程序,获得了澳大利亚达尔文港99年的租赁权,当时澳方不仅没有反对,反而给予了高度评价。
然而时过境迁,如今澳总理阿尔巴尼斯却高调放话,要想方设法把港口“拿回来”。
值得注意的是,早在2025年,阿尔巴尼斯就已经有过同样表态,而当时的反对党领袖,甚至表示不排除强行收回。
那么这场看似普通的商业纷争,为何演变成外交风波?阿尔巴尼斯到底想达成什么目的?
一纸租约变风波
2015年,澳大利亚北领地政府公开招标达尔文港,为的是寻找长期亏损港口的出路,当时的联邦政府并没有干预,甚至鼓励地方引入外资来“盘活资产”。
而岚桥集团正是在这种背景下,通过市场竞争,以5.06亿澳元获得了该港口长达99年的租赁权。
乍一看,这笔钱好像并不多,但问题是,这座港口当时完全处于赔钱状态,中企拿的这笔钱,只是租金,之后还要投入更多的钱,用来建设港口。
签约之后,岚桥承诺前5年投资3500万澳元升级港口设施,后续25年继续追加逾2亿澳元的投入,这些投资将用于提升冷链仓储、码头泊位、智能化系统等方面。
而且在合同签署后,澳方多次进行安全审查,每次都得出一致结论,租赁行为合法、安全、合规。
岚桥接手之后,港口经营状况很快好转,港口从年年亏损变为盈利,2024年财年盈利达到960万澳元。
更关键的是,港口的功能也发生了质的跃升,成为北澳物流的重要节点,大量来自中国的货船频繁靠港,带动了周边经济发展。
然而,这个本来是双赢的商业合作,却在2025年被突然政治化,阿尔巴尼斯政府开始释放风声,声称港口“事关国家利益”,并扬言要重新掌握控制权。
政治操弄愈演愈烈
2025年澳大利亚大选前夕,国内政治氛围日益紧张,面对经济增长乏力、民生压力加剧,执政党和反对党都急需一个“靶子”,来转移公众视线。
阿尔巴尼斯和反对党领袖达顿在一场场辩论中,不断加码“对华强硬”的口号,达尔文港自然成了最好用的“牌”。
阿尔巴尼斯甚至公开表示,一旦连任,不排除通过手段将港口收回,在成功连任后,他也的确开始了具体操作。
澳政府先是尝试寻找私人买家,希望岚桥能主动“退出”,但岚桥集团态度明确,表示不会出售。
现在这已经不再是商业谈判,而是一场带有政治色彩的干预行为,更令人诧异的是,2023年刚刚完成的国家安全审查报告仍然有效,报告明确指出达尔文港租赁“不涉及国家安全风险”。
在没有任何新证据的情况下,澳政府却以“国家利益”之名推进征收,引发外界广泛质疑。
几天前的1月28日,阿尔巴尼斯在访问东帝汶途中,短暂停留达尔文,再次放出强硬信号,他表示,港口应当重新掌握在澳大利亚手中。
这番表态迅速引起中方高度关注,中国驻澳大使肖千在当天的媒体会上,明确指出:
出现分歧在所难免,关键在于妥善处理和管控分歧,不使分歧定义双边关系
那么问题来了,如果阿尔巴尼斯不听劝,执意要收回港口,中国又该怎么办呢?
中方反制全面展开
面对澳方的强硬言论,中方迅速展现出清晰立场,首先是法律层面,岚桥集团已经准备好,如果澳政府强行征收,将依法提起国际仲裁,索赔金额最高可能达到214亿澳元。
其次是经贸层面中方也有反制手段,数据显示,2025年澳对华出口同比增长28%,对华出口占比升至42%,带动澳国内GDP增长超过1.2个百分点。
葡萄酒出口三个月暴增80倍,牛肉、龙虾、大麦等出口全面恢复,中国市场已成为澳商品出口的“生命线”。
然而一旦中方启动精准反制措施,势必会对澳出口产业再度造成沉重打击。
在莫里森政府时期,中方曾限制葡萄酒、大麦、牛肉等多个品类的进口,澳农业经济一度陷入困境,最终莫里森在选举中落败,就是一个警示。
除此之外,中方的应对也可能延伸至战略领域,随着中国海外利益不断拓展,建立有效的海外资产保护机制已成为必要选项。
舆论中出现的“新时代镖师”概念,正是这种战略的一种体现,今后中国可能会在澳周边海域增加巡航频率,以提高贸易安全保障。
与此同时,澳方在台湾问题上的态度也引发中方关注,澳外交部曾公开表示,将继续与台湾保持“非官方关系”,在笔者看来,澳方似乎在为将来可能的政治操作留下余地,但这种做法必然会引发中方高度警惕。
回到港口问题上,阿尔巴尼斯政府在达尔文港问题上,用政治杠杆撬动商业合同,是对契约精神和市场规则的破坏,这不仅损害了中方企业合法权益,也将严重伤害澳大利亚自身投资环境的信誉。
中方的态度已经很清晰,那么接下来,就看澳大利亚政府会做出怎样的选择了。
结语
达尔文港风波已不再是一次简单的商业纠纷,而是中澳之间围绕规则、信任与利益的一次全面博弈。
澳大利亚政府如果继续推动政治化干预,最终损失的不仅是一个港口,更可能是全国的对外信誉与经济未来。
中方已亮明态度,底线已划清,接下来该如何收场,就看阿尔巴尼斯怎么选了。