一则捐款数据,近日在国际舆论场引发关注。
由乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基于2022年发起的官方筹款平台UNITED24披露,2025年全年共筹集资金约23.37亿美元,创下平台成立以来的年度新高。这一数字由乌克兰总统办公室通过官方渠道公布,随后被多家欧洲媒体和乌克兰本土媒体转引报道。
据乌克兰总统办公室副主任奥莱娜·科瓦利斯卡在社交平台披露的信息,这笔资金来自全球约140个国家和地区,覆盖“国防”“医疗援助”“人道主义排雷”“基础设施重建”“教育和科学”五大方向。从整体结构看,UNITED24的筹款并非集中于单一国家或单一资金来源,而是呈现出“分散来源、集中使用”的特点。
在具体投向中,国防领域占比最高。公开数据显示,相关资金被用于为乌克兰武装力量采购和交付4678架无人机、514套地面无人系统以及配套设备。这些装备主要用于侦察、排爆、后勤支援等任务,是平台当前资金使用的重点方向。
除国防用途外,医疗援助领域获得约1110万美元,主要用于采购医疗设备、救护车辆和基础医疗物资;教育与科学领域获得约1120万美元,用于教育设施修复、学生支持项目及科研相关支出;人道主义排雷基础设施重建亦获得专项资金,用于清理战后遗留爆炸物、修复道路、桥梁和公共设施,以降低平民返乡和重建过程中的安全风险。
从捐款方式看,UNITED24披露,其资金来源以小额、多频次的个人捐赠为主。相当一部分捐款集中在几十美元到数百美元区间,通过国际信用卡和在线支付平台完成。这种模式,使平台在较短时间内聚集起规模可观的资金体量,也降低了单一资金来源的辨识度。
在捐款来源结构上,中国的排名受到外界关注。
根据官方披露信息及多家媒体整理的数据,中国在私人捐款来源中位列第一梯队,与美国、英国、德国、意大利、日本等传统捐助国并列;在机构捐款层面,中国同样进入全球前十,与丹麦、立陶宛、波兰等国家一道,成为平台的重要资金来源之一。需要指出的是,官方并未公布各国具体捐款金额排名,上述名单主要反映捐助活跃度,而非精确到金额的排序。
需要区分的是,这些数据主要体现的是民间与社会组织层面的参与情况,并不等同于国家层面的政策调整。相关捐助多为个人或机构自发行为,与各国政府在乌克兰问题上的外交立场并不存在直接对应关系。
从运作机制看,UNITED24强调资金透明度。平台承诺所有捐款直接进入乌克兰国家银行指定账户,不收取中间费用,并按捐赠者意愿使用资金;同时定期公布收支情况,相关数据接受国际审计机构的阶段性审计,并以周为单位更新公开报告。这种运作方式,成为其吸引跨国捐助的重要因素之一。
有分析认为,2025年筹款规模明显攀升,与平台运行机制逐渐成熟、国际社会对乌克兰局势长期化的认知变化,以及捐助渠道更加便捷等多重因素有关。在高度分化的国际环境中,人道援助逐渐以更加分散、去中心化的方式展开。
总体来看,23.37亿美元不仅是一项资金规模指标,也折射出跨越国界的人道参与现实。在这一过程中,中国在私人和机构捐款榜单中的同步出现,为观察中国社会层面的国际参与方式,提供了一个具体而现实的样本。
乌克兰方面表示,这笔资金将继续按照既定规则使用,所有捐款统一进入国家银行专户,严格区分用途、专款专用,并通过官方平台持续公开资金流向和项目进展