前言
时隔八年,英国才真正意识到局势已变。特朗普再度掌权后迅速对多国发起经贸与外交施压,伦敦猝不及防被美方这记重击震得措手不及,终于清醒:指望华盛顿在紧要关头出手相助,恐怕只是一厢情愿。
斯塔默刚结束北京之行,便毫不掩饰地表态——中国持续壮大的事实无可回避,英国的对外策略必须基于这一客观现实来制定。若照此节奏稳步推进,中英关系确有可能逐步摆脱多年来的疏离状态,迎来实质性回暖。
脱欧后遗症仍在隐隐作痛:英国急需订单、渴求市场、更需要一口气喘匀
脱欧带给英国最持久的阵痛,是那张曾被视作“自动通行证”的欧盟一体化网络轰然瓦解。过去货物流通顺畅、监管标准统一、跨境合作成熟,企业运转如呼吸般自然。
而今,报关流程冗长、合规成本飙升、供应链频频中断,不少跨国公司将产能与投资转向欧盟或亚太地区。伦敦虽寄望以金融与专业服务业为支柱稳住经济基本盘,但现实却一次次泼下冷水。
制造业亟需新订单维系产能,出口行业迫切寻找新增长极,普通民众期待薪资涨幅能追上飞涨的生活成本,政府则亟须用实打实的政绩回应选民期待——所有这些诉求,最终都指向一个最务实的答案:把生意重新做起来。
正因如此,斯塔默此次率团访华绝非象征性外交巡礼,随行阵容堪称“实战派天团”。
来自伦敦金融城的代表渴望打通人民币清算、绿色债券发行与数字金融监管互认;生物医药企业带着临床试验数据与注册路径问题而来;高端装备与新能源车企关注本地化生产、技术适配与售后网络共建;影视、出版与教育机构则寻求内容出海通道、联合制作机制与人才交流平台。
这支队伍的目标清晰而务实:能谈成的合作绝不空谈,能落地的项目加速推进,能重启的往来尽快恢复。
中英双边贸易规模长期稳定在千亿美元量级,这一数字不只是宏观统计,更是无数英企营收增长的生命线——相当一部分企业的年度利润,高度依赖中国市场表现。
英国本土消费市场趋于饱和,单靠内循环难以支撑企业盈利跃升。相较之下,中国市场体量庞大、产业门类齐全、应用场景丰富,英国在金融科技、生命科学、低碳技术、创意设计等细分领域具备显著比较优势,红利触手可及。
对中国而言,英国在跨境金融服务、创新药研发体系、高等教育资源、知识产权保护实践等方面同样具有独特吸引力。双方围绕“新增长极”展开对话,归根结底就是一句朴素共识:我有你所需的核心能力,你有我能深度参与的关键场景,关键在于如何把合作之路铺平、走顺、走远。
因此,餐桌上使用筷子只是表象,真正核心诉求在于:伦敦希望推动双边关系从“礼貌性冷处理”转向“高效务实协作”。过去数年,英国对华政策反复摇摆,今天强调伙伴关系,明天出台出口管制清单,企业界早已不堪其扰——政策不确定性本身就是最大的经营风险。
斯塔默此行,既是向本国商界传递明确信号:我清楚你们面临的困境,我亲自来敲开合作之门;也是向国际社会表明立场:英国不愿将自身发展路径窄化为单一依附,更不会主动退守至封闭的小圈子中自我设限。
美方要价愈趋强硬,英国越需未雨绸缪、预留战略回旋空间
此次访问节奏之紧凑,背后折射出紧迫的外部压力:美国“美国优先”战略正不断加码,不仅针对竞争对手,对传统盟友亦日趋强硬——关税壁垒层层加高、产业补贴附加政治条件、制造业回流计划暗含排他条款、北约军费分摊要求步步紧逼,每一项都可能成为谈判桌上的施压杠杆。
顺从配合,对方只会持续抬高门槛;尝试自主探索,又难免遭遇严密审视。英国深知美英同盟在安全、情报与军事领域的深度绑定,这种特殊性本是优势,却也可能异化为制约——绑得越紧,越难挣脱既定轨道。
外界常以加拿大遭美加征高额钢铝关税为镜鉴,意在提醒:即便血缘相近、制度相似、利益高度交织,也难保不被纳入博弈棋局。英国切勿误判自己永远享有“豁免权”。
当前伦敦最担忧的两件事,一是经济层面被迫卷入阵营化选边,导致可触达市场持续萎缩;二是为迎合美方立场,主动放弃本可获利的合作机会,结果既未赢得信任,又错失发展机遇,财政负担反而日益加重。
英国国内这份“账单”,远不止于贸易赤字数字——它涵盖公共财政承压、传统产业转型乏力、青年就业结构性矛盾突出、社会福利支出刚性增长等多重挑战。叠加全球地缘动荡与能源价格波动,政府比以往任何时候都更渴求“立竿见影的增长抓手”。
中国市场对英国而言,正是一条看得见、够得着的现实出路:虽不能一夜间扭转整体颓势,却足以让部分行业稳住基本盘,为企业拓展增量空间,为劳动力市场守住关键岗位。
因此,这次北京之行本质上是一次审慎的战略再平衡——英国拒绝将全部鸡蛋放在一个篮子里,主动构建多元化的外部合作生态。
对斯塔默而言,这亦是一项关键政治抉择:他必须向议会、媒体与公众清晰阐释修复对华关系的底层逻辑,而最具说服力的理由只有一个——这是为了英国自身的生存与发展。若无法扩大市场边界,公共服务投入、社会福利保障与就业稳定都将失去可持续的财政基础。
当然,此举必然伴随内外双重阻力:华盛顿对盟友“另辟蹊径”向来警惕,而英国国内仍存在一批习惯以意识形态滤镜看待中国的群体,动辄将正常经贸往来上升为价值观对抗。
斯塔默必须在这三重张力间精准校准:既要确保英企切实获得准入便利与商业回报,也要防止被美方战略挤压过度失衡,还需顶住舆论场中的情绪化质疑。学会用筷子只是入门课,真正考验他的,是能否练就一套游刃有余的战略平衡术。
谨防重蹈“马克龙式困局”
此轮互动成效几何,不取决于北京晚宴氛围是否融洽,而取决于伦敦返程后能否拿出连贯、可信、可预期的后续行动。
中国对欧洲部分政客的惯常操作早已洞若观火:访华期间热情洋溢谈合作、签意向书、拍合影,回国后却迅速转向追随美方政策,在关键技术领域设置障碍、收紧外资审查、无限期搁置已达成共识的商业项目。
外界形象称之为“端起碗吃饭、放下筷翻脸”,倘若英国亦步其后尘,短期或可收获些许外交虚名,长远必将透支双边互信根基。
因此,本轮磋商中反复强调“公平竞争环境”“透明监管框架”“可预期政策路径”,实则是向英方释放清晰信号:合作的前提是政策稳定性,不能让企业沦为大国博弈的夹心层。
中资企业在英开展并购、设立研发中心、参与基建项目时,最忌讳规则朝令夕改——今日开放准入,明日以“国家安全”为由无限期冻结审批。同理,英企在华也希望审批流程更清晰、沟通渠道更畅通、政策解释更及时。双方共同渴求的,从来不是热闹的仪式感,而是确定性带来的长期信心。
斯塔默亟需直面三个关键命题:其一,面对议会质询与媒体追问,他是否有足够政治勇气,始终如一坚持“务实合作优先”的主轴;其二,当白宫电话施压要求调整对华立场时,他能否保持政策定力,不因短期压力推翻既有共识;其三,英国能否将合作意愿转化为具体成果——例如简化商务签证流程、恢复重点城市直航频次、建立常态化行业对接机制、推动已签约项目进入实施阶段,而非止步于合影留念与新闻通稿。
英国当前最稀缺的,是可持续、可信赖、可规划的外部合作环境;而中国方面,也不会因一次高层会晤、一组宣传照片就轻易交付战略信任。
双方都在观察行动:你是否言行一致?你是否将合作视为国家发展的核心议程?若斯塔默真想抓住这条“千亿美元级合作生命线”,就必须彻底规避“口头承诺满天飞、实际执行打折扣”的陷阱。否则下次再来,筷子用得再娴熟,也夹不住真正沉甸甸的合作果实。
结语
中国市场对英国经济复苏至关重要,英国在高端服务、前沿科研与制度经验方面的优势,亦为中国高质量发展提供有力支撑,双方合作基础扎实、空间广阔。
真正的挑战在于伦敦能否走出短视窠臼:不把对华接触当作应急手段,不把重大协议视为可随时撕毁的临时契约。
终极考场不在北京的宴会厅,而在威斯敏斯特的议事厅与白厅的决策室——英国若想实现真正自救,依靠的绝非一张合影的传播效应,而是兑现承诺的坚定意志、抵御干扰的战略定力,以及将合作蓝图转化为现实生产力的扎实功底。
信源