2026年初,澳大利亚政府正面临一个棘手问题,达尔文港的租约纠纷闹得沸沸扬扬,政府想把港口从中国岚桥集团手里收回来,但这事没那么简单。

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收回港口要赔钱,赔大概18亿澳元,这笔钱不是小数目,澳大利亚财政现在本来就紧张,政府却非要在这个时候搞这么一出,背后的原因说白了,就是选举需要和美国施压。

先说这18亿澳元是怎么算出来的,彭博社和几家评估机构最近给达尔文港估了价,大概值12亿澳元,这个数字是根据港口现在的盈利能力、设施资产和未来收入算出来的。

如果政府强行收回港口,按照国际商业仲裁的规矩,不能只按市价赔,还得加上违约惩罚,通常是市价的1.5倍左右,12亿乘以1.5,就是18亿澳元。

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这笔钱对现在的澳大利亚来说压力很大,去年澳大利亚的财政赤字已经超过了一千亿澳元,通货膨胀也很严重,老百姓的日子不好过。

政府连公立医院护士的工资问题都还没解决,却要拿出18亿澳元去收回一个港口,这个港口已经运营了十年,而且之前澳大利亚自己做过安全审查,没发现什么问题。

阿尔巴尼斯政府一开始想走和平路线,提出商业赎回方案,就是想用一个双方都能接受的价格把港口买回来。

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但岚桥集团的回复很干脆,不卖,软的不行,阿尔巴尼斯就开始放硬话,在媒体面前频繁提强制征收。

但这更像是吓唬人,因为政府手里没那么多钱,他赌的是岚桥集团会在压力下主动低价转让,但对方看得很清楚,政府拿不出真金白银。

要理解这件事,得回到2015年看看当时达尔文港是什么情况,那时候这个港口是北领地政府的负担,设施老旧,大型船舶都没法停靠,每年亏损超过1200万澳元。

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北领地政府到处找人接手,问了澳大利亚本土的财团,也问过美国公司,没人愿意要这个赔钱货。

岚桥集团这时候出现了,花5.06亿澳元买下99年的租赁权,当时澳洲媒体都觉得这是好事,终于有人愿意接手了,岚桥拿到港口之后,又陆续投了将近1亿澳元搞建设,拓宽航道,升级码头,把冷库和物流都打通了。

效果很明显,到了今年,达尔文港的年吞吐量比岚桥接手前增长了37%,港口养活了当地1200多个家庭,这些人靠港口发工资、还房贷,当年没人要的亏损港口,现在变成了赚钱的优质资产。

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2023年,也就是三年前,澳大利亚国防部和情报机构专门对达尔文港做了全面审查,花了六个月时间,最后的报告结论写得很清楚,没发现足以强制收回租约的国家安全理由。

这份报告是白纸黑字的官方文件,三年前说没风险,现在港口赚钱了、大选到了,突然就说有风险了,这说不过去。

既然经济上不划算,安全上也没有站得住脚的理由,政府为什么非要收回港口,原因在选票和美国那边。

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2025年澳大利亚大选竞争很激烈,反对党领袖达顿的策略就是攻击阿尔巴尼斯对中国太软弱,拿达尔文港当靶子,说这是安全隐患。

阿尔巴尼斯被逼到墙角,为了保住总理位置,只能跟着强硬起来,他得证明自己比达顿更能保护澳大利亚,达尔文港本来是个商业项目,就这样变成了政治工具。

美国也在施压,去年美国驻澳大使有几次私下会见澳方官员,达尔文这个位置靠近南海,美国一直很关注,美军陆战队已经在达尔文轮换部署好多年了,五角大楼想把这个民用港口纳入军事后勤体系。

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美国的意思很明确,想要更多军事援助、想要核潜艇技术转让、想要贸易上的好处,就得拿出诚意来,收回达尔文港就是诚意的体现。

阿尔巴尼斯政府实际上是在用国家的商业信誉换取美国的支持和国内的选票,这个代价很大。

现在局面僵住了,岚桥集团已经表态,如果澳方强行收回港口,他们会提起国际仲裁,这不只是一笔生意的问题,而是关于合同该不该遵守的问题。

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堪培拉方面很焦虑,如果真走到国际仲裁,澳大利亚输掉的不只是官司和18亿澳元赔偿,还有法治国家的名声。

一个西方发达国家,随便找个安全理由就撕毁99年租约,推翻自己几年前的安全审查结论,以后谁还敢来投资?

今天是中国企业,明天可能是新加坡的基金,后天可能是德国的制造商,投资者都怕政府随意干预,一旦形成这种印象,其他国家的企业也会重新评估在澳大利亚投资的风险。

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这件事发展到现在,最让人担心的是基本道理被抛到一边了,一个现代国家为了配合某种国际政治需要,要把已经稳定运营的项目强行收回,还要自己打脸推翻之前的审查结论。

阿尔巴尼斯可能短期内能让美国满意,在民调上也能有点起色,但长期看是在透支澳大利亚的信用。

合同签了就该遵守,这是做生意的基本规矩,政治需要不能凌驾于合同精神之上,选举利益不能压倒经济规律,达尔文港这件事已经不只是一个港口的问题,它关系到澳大利亚以后怎么跟外国投资者打交道。

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港口现在还在正常运转,起重机每天都在工作,1200多个家庭还在靠这个港口生活,这些普通工人不关心什么地缘政治,他们只关心能不能继续领到工资、能不能养活家人。

最后的问题是,18亿澳元的账单最终寄到堪培拉的时候,谁来买单,既然政府没钱,钱只能从纳税人那里出。

那些在港口干活的工人,那些普通的澳大利亚家庭,他们要为这场政治炒作付出代价,政客们为了选票和外交表态做出的决定,最后都是老百姓买单。

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达尔文港的事情还没结束,接下来会怎么发展,要看阿尔巴尼斯政府愿意走多远,但有一点是确定的,不管最后怎么收场,澳大利亚的商业信誉已经受损了。

国际投资者会记住这件事,以后在澳大利亚投资的时候会多一层顾虑,这个损失没法用钱来衡量,但影响会持续很多年。