联合国秘书长下台前警告：中美共管世界，点名美国，中国明确立场
小李户外
十年掌舵的老船长忽然敲警钟，说美国别再一言九鼎，中国也别被拖进两极围猎，这话29号一出口，整个联合国记者厅都安静了几秒。
古特雷斯最后一年任期，日程排得比他刚上任还满。26年接棒时，全球化还勉强顺风；现在他望着世界地图，看到的是乌云堆在中美头顶、热带风暴绕着中东打转、气候账本年年亏空。他最怕的不是谁赢谁输，而是权力被几个大国分走，剩下国家连说话的机会都没。
他先提美国，说实话就是冲着特朗普时期那套退群机制去的——联合国统计，短短几年被退掉的组织加起来有66个，连世卫、联合国教科文都差点被撂下，这一波操作让秘书长差点成了“缺编主任”。他不否认美国依旧强大，但强大不等于万能。
接着他把目光转向另一端的崛起。中国的全球影响力十年间从15%涨到20%，在维和、减排、基建上都扎进一堆项目。联合国里不少工作人员私下聊起，安理会开会时中国代表发言长度明显变长，语气也更有底气。古特雷斯说“二元对立解决不了全球问题”，其实是在提醒——别把历史拉回冷战剧本。
他没点名，可外界心里都懂。关键是中国怎么接招。1月26日，傅聪大使在国际法治辩论会上把态度讲得清清楚楚：守联合国宪章，用和平办法处理争端，反对威胁动武，不干涉别国内政。这相当于提前给秘书长吃了一颗定心丸，告诉他中国不会另起炉灶，也不会跟谁组什么“二巨头导演组”。
中国这几年在联合国的存在感，确实像个“压舱石”。不久前安理会讨论供电网络被破坏的议题，我国代表直接举出在非洲参与的能源合作案例，说明合作比制裁更有效。类似的小细节多了，秘书处慢慢发现，有时候中国在会场外还会拉上小国代表继续聊，像是在补课。
古特雷斯也清楚，光靠表态不够，联合国系统得跟着变。他提到秘书处要继续推行政务数字化、减少“纸面官僚”，还得把发展中成员国的声音往前排。他曾用玩笑说自己像“带班主任”，既要安抚美方资金压力，又要倾听全球南方对公平的要求——话虽轻松，但意思很重。
和冷战年代相比，现在的风险更碎片化。供应链卡住、气候极端、人工智能带来的安全焦虑，都逼着联合国跟上节奏。古特雷斯强调多极化是趋势，意味着欧洲、非洲、拉美都要在议程里占位置。就像去年拉美多国同意在亚马孙守住红线，让人想到非洲联盟也在争取常驻席位，大家都不想再当旁观者。
中美是关键变量。美国延续“退群又建小圈子”那套，比如搞什么“和平委员会”，联合国就会被架空。中国在话语权上突然调门太高，其他国家也会有顾虑。现在的窗口期，就看两国能否在气候、公共卫生这些领域提供真合作。毕竟连“一带一路”项目里也开始加入绿色标准，联合国在这方面正好有监督工具。
我也担心改革会不会卡在流程里。联合国层层审批慢得惊人，很多好想法最后被预算压住。古特雷斯卸任前能把成员国分摊费和维和经费的账算清楚，就算留下了最实在的遗产。说真的，这些规定听着很美，就是不知道落地能不能顺畅，不然又是一堆好词挂在墙上。
眼下时间不多，他的讲话像最后一次推门提醒：别再把世界扯成两块布。中美都清楚，谁敢独占或者对半瓜分，其他一百多个成员国就会联手抵制。选择权并不只在超级大国手里，真正能撑住秩序的，是那些愿意在多边会议里耐心协商的国家。
古特雷斯能做的，就是为多极化腾出空间。剩下的要看各方是不是愿意把承诺化成实操，把碎裂的合作网络再缝起来。你觉得联合国接下来最需要先动手的是经费改革还是席位调整？
