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|议史纪

编辑|议史纪

印度这两年天天喊要和中国“竞争”“对冲”,口号一个比一个猛,结果到了关键时刻,却变成了:中印关系当然可以缓和,不过有个前提——中国要送钱,还要送技术,还得大方接纳印度的商品和服务。

这是印度智库的专家,堂而皇之写进西方媒体的言论。

美国的关税、产业链的现实、自己国内的生产线,已经把印度逼到了一个很尴尬的位置:想摆脱中国,发现离不开,想靠美国,发现靠不住,最后只好回头再看中国。

印度要缓和、先给钱和技术的逻辑,到底成不成?

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被美国当“韭菜”,印度算错账

29日,印度智库学者在彭博社上写出:“印度正在悄悄拆掉自己构筑的对华围墙”的话。美国那边没得到多少好处,对华这边越想离开,越发现难走。

前几年,新德里对自己的定位非常自信:只要跟着美国搞所谓“印太战略”,多参加几个小圈子,配合一点对华强硬姿态,跨国公司、产业链、订单就会大批大批从中国跑来,进了印度口袋。

手机、电子、制造业大规模转移过来,印度就能顺势上位,把“中国制造”的那块大蛋糕分走一大块。

印度不仅收紧对中国资本的审查,限制中企参与印度基建招标,大量卡中国企业赴印投资,甚至在一些行业设置各种显性或隐性的门槛,把原本已经打通的产业链,硬生生折腾出一道道墙。

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那几年,印度政坛和舆论里,“减少对中国依赖”“提高自主可控”成了高频词。

问题出在,印度把自己的筹码和别人能给的回报看得太乐观了。等美国政策真正落下来的时候,剧情反转得很干脆。

特朗普回到白宫后,对印度的态度并不照着“合作伙伴”来,而是直接把它当成一个还能继续压榨的市场和产能来源,对印度商品大幅加征关税,幅度高达五成,还摆出随时能继续加码的姿态。

指望通过出口美国来撑起“印度制造”的那部分幻想,被砸得非常明显。

这一下,印度才发现一个尴尬事实:自己辛辛苦苦配合美国搞地缘博弈,结果换回的不是产业链转移的红利,而是实打实的关税和外贸打击。

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更麻烦的是,美国并不是印度唯一要考虑的对手盘。过去,这个国家的最大贸易伙伴一度是美国,后来经过这一轮折腾,美国的位置被中国重新拿了回去。

数据上不难看出,尽管印度在政治话语上把中国当成对手,可一到贸易层面,该进的货照进,非买不可的原材料一样少不了。

说好要“去中国化”,结果账本摊开才发现,最大贸易伙伴又变回了那个最熟悉的对象。

与此同时,从加拿大到英国,一些西方国家开始放缓对华极端强硬的姿态,在经济合作上重新评估对华关系。

这些变化,对印度的心理冲击不小。你可以想象这么个状态:自己还在想着要和中国“硬扛”,结果看着一批老牌发达国家悄悄开始寻找和中国打交道的新方式,没人愿意真的玩断供、玩硬脱钩。

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新德里这时候就显得有点孤零零——嘴上还要保持强硬,现实里又不能彻底跟着美国走绝对路线。

美国关税这一刀,直接砍在了印度的出口命门上;西方对华态度的修正,又让印度突然发现,如果自己继续把对华政策简单维持在高压和封堵上,最后极可能变成两头不讨好。

既拿不到美方真金白银的产业转移,又失去利用中国市场和供应链的机会。

到了2025年年底,情况已经明显倒向另一个方向:单月对华出口同比暴涨,增幅接近七成。这种变化,说明企业已经在用脚投票:政策层面再怎么喊口号,真正能卖货、能赚钱、能保住订单的地方,依旧绕不开中国。

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嘴上说缓和,心里盘算着“市场换技术”

从公开表述看,现在在印度政策圈主导话语的,是一批被称为“接触派”的人。他们不是简单亲华,而是算得很清楚:不让中国企业进来,印度无法获得真正的产业升级机会。

让中国投资、技术、产业链部分进入印度,才能在本地形成更多环节和岗位,顺带学到技术和管理,把“世界工厂”的某些功能慢慢迁到印度来。

这套思路在新能源、高端制造这些领域体现得尤其明显。印度对中国在光伏、电池、电动车这些产业上的优势,一直是盯得很紧的。

一来,这些行业是未来几十年的增长点;二来,这些领域对上游原材料、设备、工艺的依赖极高,没有成熟的经验积累,不是搭几个厂房就能解决的。

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自己从零摸索,不仅投入大、周期长,还有可能在技术更新迭代过程中被甩开更远。

不过,印度的这套安排,并不是单纯地想搞互利共赢,而是有很强的“单向获利”倾向。对中国的要求,是尽可能多地输出资本和技术,把产业和供应链环节搬到印度,但在市场开放上,印度却明显比较保守。

不少行业对中国产品仍设各种限制,对中国企业参与本地大项目也保持高度警惕。这就让人看到了一种很矛盾的姿态:想吃对方的饭,又要拿着勺子挡着对方伸手。

更要注意的是,这种策略内部还有不小的分歧。

安全系统里的鹰派代表人物,比如印度国家安全顾问多瓦尔,一直倾向对华保持高压,在边境、军备、地区影响力等领域不愿松口。

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对他们来说,让中国资本和企业大规模涌入,增加了对中国的经济依赖风险,会削弱印度在政治和安全上的腾挪空间。

他们宁愿经济牺牲一些,也要在安全上保持所谓的“战略余地”。

而工商界和经济部门精英则完全是另一套思维。他们更关心订单、出口、投资和就业,看到的是现实利益的流向。

对这批人来说,中印之间的合作越多、产业联系越紧密,印度获得的实惠就越大。哪怕未来某天政治层面再起冲突,有了这样的基础,对抗成本也会高很多,不会轻易就有人拍桌子喊脱钩。

目前来看,暂时占上风的是后者。

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简单讲,现在印度的路子,是在用中国的供应链和资本,帮自己撑住梦想中的“大国崛起”图景。

同时又盯着未来有一天能在某些领域实现对中国的替代,把今天的合作当成明天翻盘的阶梯。

这种想法本身并不稀奇,大国发展都有自己的算盘,但关键在于:你想要的东西,是否给得起对方足够的回报和诚意。如果永远只是把中国当成原材料仓库、技术来源和外资钱包,却迟迟不愿把自己的市场真正打开,这种“不对等的期待”迟早会出现反噬。

中印之间如果最终能找到一个长期可持续的平衡点,一定不会建立在这种单向索取的逻辑之上。

“离不开中国,又不想真开放”,印度矛盾心态

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回到最现实的一面,印度这几年在努力“摆脱中国依赖”的过程中,踩过的坑都是有具体行业教训的。

态度放软归放软,深层心态却没怎么变。

印度私营部门在谈到中国时,用的更多是“上游供应方”的概念,把中国当成一个原材料仓库,而不是可以长期深度互通的终端市场。

对中国出口多一点,可以接受;让中国商品、大量中企在印度拿更大份额的市场,那就要谨慎再谨慎。

同一时期,中国在达沃斯论坛上公开释放出“愿意做世界的市场”的信号,希望通过扩大进口、提高开放水平,让更多国家的商品和服务进入中国市场。

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这本质上是增加全球对中国市场的信任和预期,向外界表明,中国不只是一个制造中心,也是一个巨大而稳定的消费终端。

对很多发展中国家来说,这其实是难得的机遇。

可对比看印度的做法,就会发现节奏完全不同。

新德里对外谈合作的时候,会强调希望中国加大对印商品和服务的进口,帮印度缩小巨大的贸易逆差;对内制定政策的时候,又不断引入各种壁垒和限制,防止中国商品和企业“占领”本土市场。

再加上一层印度国内的民粹氛围,矛盾就更突出了。

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夏尔马提出的一个关键观点就在这里:如果中国未来没有在贸易上给印度足够的空间,让更多印制商品和服务进入中国市场,而印度又长期在供应链和技术上依赖中国,那么这种不平衡会在印度社会内部积累成新的情绪炸点。

他的潜台词是——既然印度在你这里有这么大依赖,你就应该给更多出口机会,不然印度国内的舆论压力会推着政府再次走向强硬。

从更长远看,中印关系要真正稳定下来,不可能只靠某一方单方面让利,也不可能只停留在“谁给谁更多好处”的讨价还价上。

真正有未来的中印关系,是双方都敢于正视彼此的重要性:印度要承认中国在全球产业链中的核心作用,中国也清楚印度在南亚和印度洋方向的分量;彼此既有竞争,也有合作,但竞争不是非要你死我活,合作也不是一方白白输血。

参考资料:India Is Resigned to a New Status Quo With China
January 29, 2026 at 4:00 AM GMT+8
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