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Hello，大家好呀！欢迎来到锦书聊时事。这几天，联合国秘书长古特雷斯可是愁坏了，甚至发出了“濒临破产”的红色预警。
这到底是怎么回事？堂堂联合国怎么会连锅都揭不开了？而在这场财政危机的背后，又藏着怎样的大国博弈？咱们今天就来好好唠唠这其中的门道。
联合国拉响警报，秘书长被迫“讨债”
事情的起因是这样的，就在前几天，古特雷斯给所有成员国发了一封“十万火急”的通告。
他在信里话说得很重，直言联合国维持正常运转的现金流已经快枯竭了，要是大家再不交钱，库存最快在今年7月份就会彻底耗尽。
换句话说，如果到了夏天还没有资金注入，这个运行了80年的庞大国际组织，可能真要面临“关门大吉”的尴尬局面，甚至直接破产。为了救火，古特雷斯只能硬着头皮提出了两条路：
第一，所有会员国必须老老实实、按时足额地把会费交齐，不能再拖了；第二，联合国自己也得“刮骨疗毒”，进行彻底的内部改革，特别是要把那些乱花钱的规矩给改了。
虽然古特雷斯在公开信里为了留面子，没有直接点名道姓，但明眼人一看就知道，这番话是说给谁听的。
美国成“最大老赖”，欠费超30亿美元
咱们先来说说这第一条路，也就是收会费的问题。根据联合国秘书长副发言人哈克在1月30日透露的数据，虽然咱们现在已经是2026年了，但2025年的会费还有一大堆没收上来。
目前全世界有超过40个国家欠着联合国的钱，总额高达16.5亿美元。而在这份“欠债名单”里，排在榜首、欠钱最多的，毫无悬念，就是那个整天把“国际规则”挂在嘴边的美国。
美国这回可是把“老赖”精神发挥到了极致，不仅2025年的会费分文未交，甚至连2024年的旧账都没结清。据统计，美国累计拖欠联合国的会费总额已经超过了30亿美元！
大家可以算笔账，这30亿美元是个什么概念？这几乎相当于联合国好几年的核心预算了。这么大一个资金窟窿摆在那，联合国能撑到现在没散架，那都算是个奇迹。
其实，美国拖欠会费也不是一天两天了，这几乎成了他们手里的一个“政治筹码”。高兴了就给点，不高兴了就拖着，以此来要挟联合国在某些国际事务上必须看美国的脸色行事。
这种做法，说白了就是赤裸裸的霸权主义。
美国一方面享受着作为联合国东道主和安理会常任理事国的巨大政治红利，另一方面却连最基本的会员义务都不履行，这种“只占便宜不吃亏”的吃相，确实是有点太难看了。
机构臃肿效率低，联合国自身也有“富贵病”
当然了，咱们有一说一，联合国走到今天这一步，也不能全怪美国不给钱，它自己身上的毛病也不少。
古特雷斯提到的第二条路，内部改革，其实就是承认了联合国自身存在严重的体制机制问题。
虽然联合国名义上有一套看起来很完备的监督体系，什么内部监督事务厅、各机构的督察机制应有尽有，但在实际运作中，这些机制往往流于形式。
这就导致了一个很严重的问题：财政纪律散漫，花钱大手大脚，效率极其低下。
很多去过联合国办事的人都有个共同的感受，那就是“慢”。在这个庞大的官僚体系里，一件小事可能要经过层层审批，几个部门推来推去。
更让人诟病的是，联合国下属的机构实在是太多太杂了，很多机构根本就是为了存在而存在，不仅没干出什么实事，反而消耗了大量的人力、物力和财力。
举个例子，像什么国际棉花咨询委员会之类的组织，虽然名头听起来挺专业，但办事效率低得惊人。一项简单的规定，往往需要几十个国家的代表反复开会、讨论个十天半个月才能定下来。
这种冗余的机构设置和低下的行政效率，就像是寄生在联合国身上的“吸血虫”，一点点蚕食着本就不充裕的资金。
所以说，虽然特朗普搞的那套“退群”和削减资助的做法，确实给了联合国财政一记重拳，但如果把锅全甩给外部环境，那也是不客观的。
联合国这个“老店”要想继续开下去，除了催债，还得学会自己“瘦身”。
中国反其道而行之，积极布局全球治理
就在美国忙着当“老赖”、联合国忙着哭穷的这个节骨眼上，咱们中国在干什么呢？
与美国的消极态度截然不同，中国不仅按时、足额地缴纳了所有应缴的会费，展现了一个负责任大国的担当，更是在积极地通过联合国这个平台，参与到全球治理的核心圈层中去。
最近有一个非常重磅的消息，可能很多朋友没注意到：中国已经正式提出申请，要将联合国旗下拥有145个成员国的《公海条约》秘书处，设立在中国！
要知道，《公海条约》是近年来国际海洋法领域最重要的一份法律文件，它关乎着全球公海生物多样性的保护和可持续利用。
如果中国能成功拿下这个秘书处的落户权，那就意味着我们在全球海洋治理规则的制定和执行上，将拥有更大的话语权和影响力。
这其实是一个非常清晰的信号：当美国在搞单边主义、试图通过“断供”来削弱联合国权威的时候，中国正在通过实际行动，坚定地支持多边主义，维护以联合国为核心的国际体系。
中美博弈新格局：谁在建设，谁在破坏？
把这两件事放在一起看，咱们就能发现中美两国在全球治理理念上的巨大差异。
美国现在走的是一条“美国优先”的死胡同。他们眼里的国际规则，合则用，不合则弃。对于联合国，美国更像是在把它当成一个“工具”。
而中国走的是一条截然不同的道路。我们主张的是通过多边协调机制来解决全球性问题。
无论是按时缴纳会费，还是积极申办国际组织秘书处，中国都在用行动告诉世界：我们是国际秩序的维护者和建设者。
这种对比，国际社会是看在眼里的。随着美国在越来越多的议题上选择单边行动，甚至站在国际公理的对立面，它的道德光环正在迅速褪色。
反观中国，通过积极参与联合国事务，正在凝聚越来越多的国际共识，朋友圈也越来越大。
结语
说到底，这场关于联合国财政危机的风波，表面上是钱的事，实际上却是权的事，更是道义的事。
美国试图用金钱来“卡”联合国的脖子，最终损害的其实是它自己的国际信誉。而中国在这场博弈中展现出的担当和智慧，正在为未来的全球外交格局埋下伏笔。
这场博弈的结果，将在很大程度上决定未来全球治理的走向。是走向分裂和对抗，还是走向合作与共赢？我想，答案已经写在了各国的人心向背之中。
好了，关于联合国这次的危机和中美之间的这盘大棋，咱们今天就给大家聊到这。对于美国这种“欠钱是大爷”的做法，大家怎么看？欢迎在评论区留言讨论，咱们下期内容不见不散！
参考信息： 古特雷斯：美国长期拖欠会费，联合国资金可能在7月前耗尽-2026-01-31 08:27·观察者网 中国申请将新公海公约秘书处设在厦门-发布/2026年1月17日 21:25-联合早报
