委内瑞拉这摊事,从1月初闹到现在,牵扯的各方势力纠缠不清,美国那边步步紧逼,临时总统德尔西·罗德里格斯夹在中间,手里捏着军权,日子过得可不轻松。
一个国家的主权,就这么被外部力量搅和得天翻地覆,普通老百姓的日子更难熬,石油出口一断,物价飞涨,街头买个面包都得排长队。
美国那边,从特朗普上台就盯着委内瑞拉的油田,这次直接动手抓人,换了领导层,还不罢休,非要清除中俄伊古的影响力。
罗德里格斯呢,她从马杜罗的副手摇身一变为代总统,军方高层公开站队,她的位置看似稳了,但面对华盛顿的指令,她得掂量掂量,是顺势合作保住政权,还是硬扛着维护旧有关系网?
1月3日美军那场行动,把马杜罗夫妇直接从加拉加斯带走,这事震惊全球。联合国安理会紧急开会,俄罗斯和中国直指美国违反国际法,侵犯主权。
马杜罗被押到纽约出庭,否认所有指控,包括贩毒和腐败。委内瑞拉国内,最高法院迅速授权罗德里格斯行使总统职权,她召集议会,重组内阁,动作快得让人目不暇接。军方表态支持她,国防部长帕德里诺在电视上宣誓效忠,这让她掌控了军队,避免了内乱升级。
石油部门是重点,她兼任过石油部长,对行业了如指掌,现在推动改革法案,议会1月29日就通过了,砍掉外资股份上限和超额利润税,吸引美国公司进来。
美财政部随之放松部分制裁,允许石油销售,但扣留部分资金,说是用于债务偿还,得他们审批。这笔账算得精明,委内瑞拉拿回索菲亚号油轮,却空空如也,原有原油没了踪影。
美国的要求从1月6日就开始传出,国务卿鲁比奥在国会简报会上列出条件,要委内瑞拉赶走中国、俄罗斯、伊朗和古巴的情报人员和军事顾问,只准留少数外交官。
纽约时报报道了这事,美国官员匿名透露,这是特朗普政府对罗德里格斯的直接施压,不答应就可能面临二次军事行动。
1月7日,Axios跟进,说特朗普警告不合作就动武。罗德里格斯当时没表态,她在1月25日的一次采访中表达不满,说委内瑞拉是主权国家,有权选择伙伴。
但行动上,她配合了石油改革,议会批准外资全面进入原油产业,国家石油公司PDVSA变成壳公司,外资管勘探开发运输出口全过程。资金分配权还捏在美国手里,委内瑞拉未来十年资源流动都得看华盛顿脸色。
到1月29日,路透社爆出美国第二次下令,这次针对外交官驱逐,如果不从,制裁随时重启。白宫官员透露,CIA人员已进驻委内瑞拉,监视局势。罗德里格斯手握军权,军队高层在1月28日议会仪式上交出指挥权杖,她的位置坐稳了。
但她没公开驱逐那些国家的外交官,使馆还在正常运转。中国在委的投资项目继续推进,油田开发和电站建设没停,债务再融资谈判也在进行。
俄罗斯供应的武器系统还在军方手里,伊朗帮忙修的炼油厂运转正常,古巴的医疗援助队没撤。
罗德里格斯1月30日提出大赦法案,覆盖1999年以来政治暴力案件,释放303名政治犯,关闭直升机大楼监狱,改建成公民服务中心。
特朗普公开说委内瑞拉必须独家跟美国合作油田开发,踢开中俄伊古。1月6日ABC新闻独家报道,白宫设下两条底线,第一赶走那些国家,断经济联系;第二同意美国公司独占油田。特朗普预测美军可能驻扎几个月,帮助重建油基础设施,还暗示可能对哥伦比亚和古巴动手。
中国外交部发言人毛宁在例行记者会上批评美国无视马杜罗元首地位,严重损害国际关系稳定。
俄罗斯指责美国违反海上国际法,扣押马里内拉号油轮,要求释放船员。伊朗帮委内瑞拉修炼油厂,拿油抵债,现在这些合作面临中断风险。
罗德里格斯会不会反抗?从目前看,她在平衡,配合美国石油改革,但没切断旧关系。军权给她底气,军队效忠避免了分裂,她能调动资源稳住局面。
1月31日,美国委内瑞拉特使抵达加拉加斯,讨论进一步合作,但没公布细节。埃克森美孚和雪佛龙表示有兴趣,但没承诺长期投资,说委内瑞拉原油成本高,需要技术支持。
特朗普推动美国公司接管,但委内瑞拉油田老化,产量从去年底120万桶/日可能降到30万桶以下,如果封锁继续,人道危机加剧。
中国在委的利益是互利,电站建好供电,油田开发换贷款,不像美国靠武力。罗德里格斯如果全盘听命,执政空间缩小;如果顶住,风险二次干预。
她清楚压力大,1月16日议会演讲指美国入侵是两国关系污点,但强调外交自主。外界观察,她留了后路,没赶人,那些国家代表出席她就职仪式。时间会验证,她能不能独立掌舵。
军权是筹码,但国际博弈复杂,中俄支持给她缓冲。美国第二次下令后,她没动静,或许在等时机。
后续发展看,罗德里格斯位置稳,但裂痕在。美方招招逼近,她让步表面稳权,实则隐患多。
会不会反抗,得时间观察。
美国插手虽得利益,却砸自己脚。
参考资料 委内瑞拉代总统称,她“受够了”来自华盛顿的命令 潇湘晨报