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大家好,这里是北境翁,今天来给大家聊一下中国汽车对外贸易的情况。同样面对中国汽车进口,两个新兴市场国家走出了完全相反的路。
南非计划对中国、印度产汽车加征高达50%的进口关税,只为抵御外部冲击、保护本土产业。
阿根廷却敞开大门,出台新规允许5万辆低价电动及混动汽车免税入境,首批5800余辆中国车型已顺利到港。
更耐人寻味的是,南非作为金砖成员国,本应与中国贸易联系更紧密;阿根廷米莱政府政治上明显亲美,却对中国汽车市场网开一面。这种反差背后,是两国国情的根本不同,还是发展路径的无奈抉择?
差异的核心原因
任何贸易政策的出台,终究要围绕“自身最迫切的需求”展开。南非与阿根廷对中国汽车的不同态度,最核心的分歧的在于:一个要“保产业”,一个要“解民困”。
南非的政策出发点,是守护本土汽车产业的“生命线”。作为非洲汽车制造业的传统霸主,南非汽车产业曾在非洲大陆占据近一个世纪的主导地位,不仅是国家工业体系的核心,更关联着大量就业岗位。
但近年来,外部竞争的冲击愈发猛烈,数据显示,南非进口汽车中,中国车型占比高达53%,印度车型占比22%,两大亚洲国家的汽车凭借高性价比,快速抢占南非本土市场,让本就承压的南非本土车企举步维艰。
在这种背景下,南非国际贸易管理委员会推动评估关税调整,计划加征50%进口关税,本质上是一种“防御性保护”,通过提高进口门槛,为本土汽车产业保留市场空间,避免产业崩溃引发的就业危机与经济动荡。
反观阿根廷,其政策核心则是“缓解民生压力、抑制高通胀”。米莱政府上台后,面临着严峻的国内经济形势,高通胀让民众生活成本飙升,普通家庭对低价交通工具的需求极为迫切。
正因如此,阿根廷此次出台的电动及混动汽车免税政策,有着明确的“亲民导向”:仅适用于售价低于1.6万美元的车型。
而中国汽车品牌恰好精准匹配这一价位区间,性价比高、适配新兴市场需求,成为政策的最大受益者。
对阿根廷而言,本土汽车制造业本就基础薄弱,缺乏完善的产业链与发展环境,即便不开放进口,本土车企也难以满足民众需求,不如通过免税政策引入低价中国汽车,既降低民众出行成本,又能间接缓解通胀压力,一举两得。
这种差异,从两国本土车企的反应中也能清晰体现:南非车企对进口冲击忧心忡忡,政府的关税政策得到本土产业的普遍支持。
而阿根廷的一家本土电动汽车制造商,其创始人直言“阿根廷电动汽车行业远远落后于其他国家”,对中国汽车进口毫无担忧,毕竟,两者根本不在同一竞争维度,开放进口反而能倒逼本土产业认清差距、寻找突破方向。
两者的路径抉择
如果说民生与产业根基是“内因”,那么政策导向与产业发展诉求,就是两国选择不同路径的“核心抓手”。
南非的关税政策不是“闭关锁国”,而是“以保护换发展”;阿根廷的开放政策不是“被动妥协”,而是“因势利导”,两者的政策设计,都紧扣自身产业发展的现实诉求。
南非的关税政策,藏着“短期保护、长期升级”的深层考量。南非贸易、工业和竞争部明确表示,拟加征的50%关税,是在世贸组织框架下最高允许的税率,完全符合国际规则。
这意味着南非不想因保护本土产业而破坏与中国、印度等贸易伙伴的整体合作关系。
更重要的是,加征关税只是手段,而非目的,南非政府的核心诉求,是倒逼外国车企(包括中国车企)到南非本土建厂。
一旦外资车企落地,不仅能为南非创造大量就业岗位,还能带来先进的汽车生产技术与管理经验,帮助南非本土汽车产业实现转型升级,从“进口依赖”转向“本土制造、出口导向”,彻底摆脱当前的竞争困境。
这种“以市场换投资、以保护促升级”的模式,在很多新兴市场国家的产业发展初期都曾被采用,对南非而言,无疑是贴合其产业现状的理性选择。
阿根廷则完全没有这样的“产业顾虑”,开放进口更像是“顺势而为”。阿根廷本土汽车制造业长期处于落后状态,既没有完善的产业链配套,也缺乏核心技术与市场竞争力。
即便政府出台保护政策,也难以在短期内培育出能与中国、欧美车企抗衡的本土品牌。与其强行保护一个“扶不起的产业”,不如敞开大门引入低价、优质的汽车产品,既满足民众需求,又能激活国内汽车消费市场。
外力的助推
除了内部因素,外部国际环境与政府的经济方针,更是推动南非与阿根廷做出不同选择的关键推力。
一个被美国关税“逼到墙角”,不得不靠贸易保护自保;一个虽亲美却奉行自由主义经济,能从容敞开进口大门,外部环境的差异,让两国的政策选择有了截然不同的空间。
南非的贸易保护政策,本质上是被美国关税“倒逼”的无奈之举。2025年,美国对南非出口商品加征30%的高额关税,而美国恰好是南非第三大汽车出口市场,这一举措直接重创了南非汽车产业的出口渠道。
在此之前,南非已占据非洲汽车制造业主导地位近百年,但受美国关税打压、进口冲击等多重因素影响,今年已失去非洲最大汽车生产国的地位,被摩洛哥超越。
为了化解困境,南非总统拉马福萨去年专门访问白宫,试图与特朗普政府化解分歧,但并未得到松口,短期内美国大概率不会调整对南非的高关税政策。
南非汽车产业既丢了外部市场,又面临内部进口冲击,若不采取贸易保护措施,本土企业很可能遭遇毁灭性打击。
在这种“内外夹击”的背景下,加征进口关税成为南非保护本土产业、稳定经济局面的唯一选择。
而阿根廷的开放政策,则得益于其亲美立场与自由主义经济方针的“双重缓冲”。米莱政府在政治上虽明显倾向美国,但米莱本人是坚定的自由主义者,其经济政策与特朗普的贸易保护主义有着本质区别。
当特朗普在全球范围内发动贸易战、加征关税时,米莱政府却反其道而行之,大幅放开进口限制,去年,阿根廷进口额同比激增30%,创下历史纪录,其中中国对阿根廷的出口额同比暴涨超过57%。
这种开放姿态,不仅针对中国,也让美国企业从中获利,因此即便中国汽车在阿根廷市场占据优势,美国也不便过多指责。
结语
南非与阿根廷对中国汽车进口的不同选择,没有对错之分,只有适配与否的区别。一个在内外夹击下坚守本土产业,用贸易保护为发展争取时间;一个在民生压力下敞开大门,用开放合作化解经济困境。
两者的抉择,都是对自身国情最真实的回应,也折反映了新兴市场国家在全球经贸格局中的生存与发展智慧。
未来,随着全球经济格局的持续演变,南非的贸易保护政策或许会随着本土产业升级而逐步调整,阿根廷的开放姿态也可能在经济复苏后更加稳健。
而中国汽车企业,唯有读懂不同市场的核心诉求,适配不同国家的政策导向与发展路径,才能在复杂的国际竞争中站稳脚跟,实现与全球市场的共赢发展。