联合国秘书长古特雷斯最近公开说,联合国快没钱了,撑不下去了。美国这个最大的出资国,拖欠了大概14亿美元的会费,今年的份子钱也还没给,照这么下去,到今年七月联合国可能就得关门。
这事儿很多人只看到了钱,其实没注意到背后的一种“习惯”。美国不光是欠费,近些年还频繁地从各种国际组织里“退群”。这说明一种心态:规矩对我有利,我就遵守;规矩碍着我了,我就不玩了。这让联合国很头疼,就像一个大家庭里最有钱的大哥,说不给生活费就不给了,谁都没办法。
就在联合国为钱发愁的时候,有个好消息来了。拖了19年的《公海条约》终于生效了,145个国家坐到一起,决定要给地球上那70%没人管的公海立个规矩。说白了,以前这片地方就是谁拳头大谁说了算,现在不行了,得大家商量着来。
更有意思的事情就发生在这个节骨眼上。中国正式提议,把这个新条约的秘书处,也就是常设办公地点,设在咱们的厦门。
我查了3份关于这个条约的官方文件,发现一个细节,厦门的优势不光是风景好、会议中心漂亮。文件里提到了厦门有深潜器、有能下五洋的科研团队,还有红树林保护的实际经验。这些硬家伙,是实打实的海洋科研能力,不是光靠嘴说的。它证明我们有能力、也有诚意把保护公海这件事干好,而不是停在纸上。
其实,这事最关键的还不是硬件。我身边很多40多岁的朋友也在聊,他们感觉,过去那些国际机构、国际规则,基本都是欧美那边牵头定的,发展中国家往往没什么发言权,只能跟着听。就像村里开会,总是几个大户人家定调子,其他人只能点头。
中国这次把厦门推出来,背后的心理动机很值得琢磨。它不只是说“你看我家地方多好”,更是在对那些长期被忽视的国家说:“来,这次话筒递给你,咱们一起商量。”这是一种姿态,强调的是平等参与,大家都是桌上的玩家,不是谁给谁当陪衬。这一点,很多发展中国家心里跟明镜似的,终于有人愿意站出来,为大家搭个平等的台子了。
大家总觉得这种国际大事离自己很远,说到底,它关系到一种安全感。一个国家负责任的做法,是主动把大家聚拢起来,把事情摊开说,共同制定规则,然后带头遵守。另一种做法,就是觉得不合心意就掀桌子、就退群。一个是在努力建一个更稳固的房子,另一个是随时准备拆掉房子的承重墙。
中国这次主动站出来,传递的信号很明确:世界需要新的合作方式,我们已经准备好了。
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