2026年1月29号晚上,巴拿马最高法院没发布正式文件,也没提前通知长和集团,直接在推特上宣布他们租港口的合同违反宪法,这件事连基本程序都没走,没有举行听证会,没给企业答辩机会,甚至没写明具体违反了哪条法律,长和集团很快做出回应,说这份合同是上世纪九十年代签订的,2021年续签时已经办妥所有手续,巴方一直没提出任何问题,更没发出过警告。
第二天,总统穆利诺站出来公开表态,说自己不承认这个裁决结果,还强调港口必须继续运行,他很快联系了马士基公司,请他们临时接管港口的运营工作,这种做法不太寻常,一般来说,司法判决说了算,行政部门应该执行,但这次总统直接绕过法院自己做决定,背后的原因其实不难理解,巴拿马全国四分之一的收入都依靠这个港口,一旦它停止运转,整个国家的物流链都会断裂,而且全球航运公司都在盯着巴拿马这边的情况,信用一垮掉,人家马上就会转向其他地方。
这事发生的时间点特别巧,2025年2月,美国国务卿鲁比奥悄悄去了巴拿马一趟,他们谈话的内容后来被人传了出来,主要意思就是要把中国资本从运河周围赶走,巴拿马运河对美国来说是个战略要地,美军早就把监控和反潜的设备布置在运河两头了,长和集团控制的科隆港是亚洲到美洲航线上最重要的一站,中国资本稳稳掌握着这里,美国方面肯定觉得不舒服,法院选在深夜发推文,又不拿出证据来,很多人都认为背后有人在推动这件事。
中国外交部只说了两句话,支持企业按照法律维护权利,希望巴方保证外资安全,听起来语气平静,但意思很清楚,我们不会大吵大闹,可底线不能突破,如果今天可以随意撕毁合同,明天别的地方的中资项目也可能保不住,这话不只是讲给巴拿马政府听,也是说给东南亚、中东、非洲那些正跟中国谈基建合作的国家听的——法律环境稳不稳定,直接影响资金敢不敢投入。
长和在巴拿马投入上百亿美元,建设码头、招募工人、升级系统,持续经营近三十年,现在并非企业自身失误,而是当地政策规则突然改变,这种先例一旦开启,后果相当严重,国际投资者开始重新评估拉美地区的投资风险,针对能源和通信这类重资产项目,银行在放贷时会更加小心,贷款利率必然提高,世界银行和国际商会内部已有声音讨论是否将巴拿马标记为契约信用不佳的国家,类似情况之前也发生过,比如法国在刚果、印度在尼日尔的经历,最终都导致国家信誉受损,外资大量撤离。
长和公司已经向国际投资争端解决中心提交了仲裁申请,这类案子通常要两三年才能有结果,但市场等不了那么久,巴拿马的主权信用评级已经被盯上了,几家亚洲基建基金暂停了新项目审批,欧洲船公司正把部分航线挪到哥伦比亚和墨西哥的港口,现在巴拿马政府面对的已经不是合同纠纷,而是一场关于国家信用的即时考验,它能不能扛住这次司法行动带来的信任冲击,目前谁也无法确定。