远在大洋彼岸的联合国秘书长古特雷斯，给全球发了一份紧急通告，话说的非常直白且严重：联合国的钱快没了，如果不抓紧想办法，到今年7月份，这个维持了二战后80年和平秩序的庞然大物，可能就要彻底“断粮”。
而就在这个旧秩序摇摇欲坠、没钱揭不开锅的节骨眼上，另一个崭新的、由145个国家参与的“新群”却正式宣告生效，而且这个新组织的“群主”办公地——秘书处，很有可能就要落户咱们中国。
这一旧一新，一破一立，背后到底藏着什么样的惊涛骇浪？美国为啥在这个时候疯狂“退群”？中国又为何敢在此时此刻接下这个“烫手”但又充满希望的山芋？今天老墨就和大家坐下来，剥开这些大新闻的表皮，聊聊里头的门道。
联合国真的要“关门”了吗？
咱们先来说说这第一件事，联合国哭穷。
这事儿发生在1月30日，也就是几天前。古特雷斯给各个成员国的代表写了一封信，语气那是相当沉重。他在信里说，联合国的流动资金即将枯竭，如果大家再不交会费，或者不改革现在的财务规则，那么在2026年7月之前，联合国将面临“财政崩溃”。
这是什么概念？这就好比是一个大家庭的管家突然跑出来说：“各位少爷小姐，家里的米缸见底了，下个月的水电费都交不起了，再不给钱，咱们这就得散伙。”
其实，联合国喊穷也不是一天两天了，但这次是真的不一样。
直到2025年底，联合国没收到的会费总额高达15.68亿美元，比前一年翻了一番。为了维持机构运转，古特雷斯甚至不得不动用预支额度，甚至削减了15%的维和行动预算。这就像是一个本来收入就有限的人，一边欠着债，一边还得靠透支信用卡过日子，眼看着信用卡也要刷爆了。
那么问题来了，这钱都去哪儿了？或者说，是谁没给钱？
这就要点名咱们的“榜一大哥”——美国了。
作为联合国最大的出资国，美国本该承担22%的常规预算和26%的维和支出。但这几年，美国那是出了名的“老赖”。根据最新的数据，美国目前累计拖欠的款项已经超过了14亿美元。甚至到了2026年，该交的那7.67亿美元，美国是一分钱都没掏。
这就好比大家一起凑钱吃饭，那个点菜最贵、嗓门最大的人，到了结账的时候却在那儿装傻充愣，手插在兜里就是不往外掏钱。这也难怪古特雷斯会说：“我们陷入了一个恶性循环，被要求归还根本不存在的现金。”
其实，美国不交钱，并不是因为它真的交不起。虽然美国现在的经济状况也是一地鸡毛，但这点会费对于它的国防预算来说，简直就是九牛一毛。
美国这么做，完全是故意的。这是一种政治手段，一种赤裸裸的威胁。自从特朗普再次上台以来，他对联合国这种多边机制的厌恶可以说是毫不掩饰。在他看来，联合国就是个只会花钱、不听话、还老爱给美国添堵的累赘。
于是，我们看到了一场令人咋舌的“退群潮”。
美国的“大撤退”与“另起炉灶”
如果说欠费只是“冷暴力”，那么特朗普最近的一系列操作，那就是直接掀桌子了。
就在今年1月初，特朗普政府大笔一挥，宣布退出66个国际组织。这其中，包括了31个联合国体系内的机构。这可不是小打小闹的微调，这是美国在系统性地从二战后建立的多边世界中抽身。
美国不想玩了吗？当然不是。美国是想自己造一套游戏规则，一套完全服务于“美国优先”的规则。
就在宣布“退群”的同时，1月14日，特朗普宣布成立了一个听起来挺高大上的组织——“和平委员会”。
大家别被这个名字给骗了。这哪里是什么公益组织，这简直就是个“富人俱乐部”加“独裁议事厅”。
咱们看看它的规则有多霸道：
首先，入会门槛极高。想要在这个委员会里获得永久席位？行，先交10亿美元的“入场费”。这直接就把绝大多数发展中国家拒之门外了。
其次，权力高度集中。根据公开的章程草案，不管这个委员会里有多少成员国，最后的决策权都攥在特朗普一个人手里。哪怕三分之二的成员国都反对，只要特朗普不同意，这决议就通不过；反过来，哪怕大家都反对，只要特朗普点头，这事儿就得办。
这哪是国际组织啊，这分明就是特朗普的私人公司。
目前，虽然美国向大约60个国家发出了邀请，但大部分国家都在观望，只有匈牙利等少数几个铁杆小弟表示了兴趣。毕竟，谁愿意花10亿美元去当个只能鼓掌的“陪客”呢？
这其实反映了一个深刻的现实：美国正在试图通过“金钱”和“强权”来重塑国际秩序，它不再需要那种大家坐下来商量着办的联合国，它需要的是一个它说什么就是什么的“一言堂”。
所以，联合国的资金危机，表面上是缺钱，骨子里是美国在搞破坏，是单边主义对多边主义的一次绞杀。
145国的“新群”：东方的智慧与担当
就在西方那边搞得乌烟瘴气、联合国总部愁云惨淡的时候，在世界的东方，另一番景象正在徐徐展开。
1月17日，一份筹备了整整19年的国际条约——《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性协定》（简称《公海条约》或BBNJ协定）正式生效了。
这事儿在新闻里可能不如特朗普骂人来得劲爆，但它的意义，怎么强调都不为过。
咱们都知道，地球上70%是海洋，而海洋里有三分之二是不属于任何国家管辖的“公海”。以前，这片区域基本上就是“三不管”地带，谁技术强、谁船大，谁就能去随便捞。这导致了严重的过度捕捞和生态破坏，而且那些深海里的珍贵基因资源，也被少数发达国家给垄断了。
但现在，规矩立起来了。
这份协定是世界上第一份对全球公海和深海底生态资源进行统一管理的“硬法规”。它规定，各国要联合起来保护公海环境，资源要审查，商业开发要规范。
最让广大发展中国家感到振奋的是，条约里确立了一个核心原则——“人类共同继承财产”。
啥意思呢？就是说，以后在公海里发现的新物种、新基因（比如能做特效药的深海生物），你不能因为是你发现的就独吞，由此产生的收益，得拿出来分给全人类，特别是要照顾那些技术落后的发展中国家。
这才是真正的公平，这才是人类命运共同体的具体体现。
目前，已经有145个国家签署了这个协定，81个国家和欧盟完成了批准。这个数字，远远超过了联合国某些重要议题的门槛。这说明什么？说明大家都苦“霸权”久矣，大家都渴望一个公平、公正、有法可依的新秩序。
而在这个“新群”里，中国扮演了至关重要的角色。
总部之争：为什么是厦门？
条约生效了，那就得有个干活的机构——秘书处。这个秘书处设在哪儿，就成了各国争夺的焦点。
1月16日，就在条约生效的前一天，中国正式致函联合国，申请将这个秘书处设在福建厦门。
这可不是一时兴起。咱们中国这次是有备而来，底气十足。
中国的竞争对手主要有两个：一个是比利时的布鲁塞尔，一个是智利的瓦尔帕莱索。
这一场竞争，其实也是地缘政治的一场暗战。
美国虽然自己退了一堆群，但在这种关键时刻，它是绝对不希望中国赢的。按照地缘政治的逻辑，美国极有可能会支持智利。为啥？因为智利是西半球国家，算是美国的“后院”，而且海岸线长，有点优势。而欧盟那些国家，自然是想把机构留在欧洲，支持比利时。
但是，厦门的优势，是它们比不了的。
首先是硬实力。厦门作为咱们的海滨城市，基础设施、科研条件那都是世界一流的。咱们在厦门建立了完善的海洋科研体系，从深海探测到海洋生物研究，咱们的技术那是杠杠的。
其次是软环境。大家可能不知道，厦门在“蓝碳”交易方面走在全国前列，红树林的碳汇交易占了全国八成。而且，厦门还有上千家涉外律所，能处理四十多个国家的法律纠纷。这对于需要处理复杂国际事务的秘书处来说，太重要了。
更深层的意义在于地缘战略。
厦门地处东南沿海，离台海很近，又是连接东盟和南海周边国家的重要节点。如果秘书处设在这里，不仅能强化中国与周边国家在海洋治理上的合作，更能巩固咱们在自家门口的话语权。
正如咱们外交部发言人说的那样：“中方绝不允许任何力量破坏地区的和平稳定，绝不允许中国家门口生战、生乱。”
还有一个不得不提的理由：全球治理的再平衡。
现在的国际组织总部，绝大多数都趴在欧美发达国家。全球195个联合国机构里，有163个都在欧美。这导致发展中国家的声音长期被忽视。
如果这次能把秘书处设在厦门，那将是继北京之后，又一个重量级的联合国常设机构落户中国。这不仅是给中国面子，更是给整个“全球南方”国家涨了志气。这意味着，国际治理的中心，正在从北大西洋向太平洋转移，从西方转向东方。
这对于那些被边缘化已久的南半球国家来说，是一个巨大的鼓舞。
新旧秩序的交锋
咱们把目光拉高一点，看看这整盘大棋。
一边是美国在疯狂“退群”，搞“小圈子”，甚至想用钱来买断国际规则，把联合国逼到破产的边缘；
另一边是中国在积极“建群”，搞“大家庭”，推动《公海条约》落地，还要把秘书处请到家里来，真金白银地支持多边主义。
这对比，太强烈了。
美国在拆，中国在建；美国在收权，中国在分享；美国在搞孤立，中国在求共赢。
这不仅仅是关于一个秘书处设在哪里的问题，这是关于未来世界由谁来定义的问题。
联合国现在的困境，其实是旧秩序崩塌的开始。那个由西方主导、以美国利益为核心的旧体系，已经无法适应现在这个多极化的世界了。美国自己也看明白了这一点，所以它选择了“掀桌子”，企图用更野蛮的方式来维持它的霸权。
但世界大势，浩浩汤汤。
145个国家选择加入《公海条约》，43个国家在这个月刚刚加入了由中国发起的“全球治理之友小组”，这都是人心的向往，是历史的选择。
大家看得很清楚，美国的那一套“顺我者昌，逆我者亡”的霸凌行径，已经行不通了。无论是为了深海里的矿产资源，还是为了地球的生态环境，亦或是为了各国的平等尊严，大家都更愿意站在公平正义这一边。
结语
眼下是2026年的早春，距离古特雷斯预警的“7月大限”还有不到半年时间。
这半年，注定会是惊心动魄的半年。
联合国能不能挺过这次财政危机？这得看美国愿不愿意松手，更得看其他成员国能不能团结起来，哪怕是像“凑份子”一样，也要把这个大家庭撑下去。
而厦门能不能拿下秘书处的总部？这不仅要看咱们的外交努力，更是一场全球人心的投票。如果成功了，那厦门将成为全球海洋治理的新“心脏”，跳动出属于东方的律动。
对于咱们普通老百姓来说，这事儿看着远，其实也近。它关系到咱们国家的地位，关系到咱们在这个世界上的话语权，甚至关系到以后咱们的孩子去公海搞科研、去深海开矿产能不能挺直了腰杆。
历史的车轮滚滚向前，单边主义的退潮和多边主义的兴起，已经是不可逆转的潮流。
美国想靠“欠费”和“退群”来要挟世界，恐怕最后只能是让自己陷入真正的“孤立”。而中国，正站在历史正确的一边，用实际行动告诉世界：
这地球，不是谁家的后花园，而是咱们所有人共同的家园。
咱们拭目以待，看这风云如何变幻，看这大国担当如何书写新的篇章。
