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最近美国政坛又上演了一出荒诞剧,众议院规则委员会以8票赞成、4票反对的党派立场投票,推进了政府支出法案。

帮停摆没几天的联邦政府“起死回生”,可特朗普转头就砸下120亿美元,指名道姓要废掉中国的稀土“王炸”。

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这波先救政府、再搞针对的操作,到底是真有底气,还是纯属虚张声势?

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摆烂式博弈!美政客拿政府运转当“赌局”,特朗普顺带搞事情

要搞懂这事儿,得先从美国那场“虎头蛇尾”的政府停摆说起。

这次投票可不是什么全院最终表决,而是众议院规则委员会的关键投票。

8票赞成、4票反对,严格按党派立场划分,为后续全院表决铺平了道路,这才让这场停摆闹剧有了收尾的可能。

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事情的起因,说起来特别离谱,居然是两党拿移民执法当“筹码”,拿政府运转当“赌局”。

民主党一直想借着移民执法议题推动改革,而共和党坚决反对把移民政策调整和政府拨款捆绑在一起,两边各执一词,谁也不肯让步。

眼睁睁看着1月31日到来,政府拨款到期,而众议院还没完成法案审议,多个联邦部门直接陷入“技术性停摆”,说白了就是没钱没授权,只能暂时歇业。

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其实参议院早在1月30日就通过了这份包含5项全年拨款法案的支出方案,可众议院这边卡了壳,硬生生让政府停摆成了现实。

更有意思的是,这份法案里藏着明显的“妥协痕迹”。

专门给国土安全部安排了为期两周的临时拨款,就是为了留时间让国会继续谈判移民执法的分歧,其他部门的资金才得以延续到本财年末。

这哪是解决问题,分明是把矛盾暂时打包封存。

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而且众议院推进法案的过程也一波三折,民主党拒绝用“暂停规则”的方式快速通过,只能按常规程序来。

共和党在众议院本就只有微弱多数,要是全员到场投票,最多只能承受一票倒戈,领导层压力山大。

还好共和党议员安娜・保利娜・卢纳之前要求把“拯救美国法案”纳入支出方案,后来和特朗普会面得到支持后,表态会支持规则投票,这才扫清了一大障碍。

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2月2日规则委员会通过后,后续全院表决也就有了基础,特朗普也顺理成章在3日于白宫椭圆形办公室签了字,停摆的机构总算能重新开门。

而就在这一系列操作推进的当天,特朗普没心思庆祝政府“复工”,反而急着搞了件大事,启动一项名叫“金库计划”的项目,一口气砸下120亿美元,目标直指中国稀土。

他高调宣布,这个计划就是要采购和储存稀土、镓、钴这些关键矿产,给美国汽车、航空、科技等核心制造业备足至少60天的应急供应,说白了就是想摆脱对中国稀土的依赖,把中国手里的这张“王炸”给废掉。

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隐患未消!两周后或再停摆,特朗普“金库计划”藏多重漏洞

很多人看美国政府重开、特朗普又砸了这么多钱,可能会觉得美国这是要动真格的了,但说实话,这背后的隐患可比表面的“风光”多太多了。

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先说说政府停摆这事儿,这次的妥协只是把矛盾延后了两周,等国土安全部的临时拨款到期,两党要是还谈不拢移民执法的分歧,政府大概率还要再次陷入停摆。

美国政府停摆早就不是新鲜事了,之前还发生过长达43天的史上最长停摆,如今短短几个月又来一次,足以看出两党博弈已经到了不顾政府正常运转的地步。

政客们忙着争权夺利,把联邦雇员的薪资、民众的公共服务都当成了博弈筹码,这种摆烂式治理,也真是没谁了。

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再说说特朗普那120亿美元的“金库计划”,看似规模庞大,实则漏洞百出。

首先这120亿美元不是全部由政府买单,其中100亿美元是美国进出口银行提供的贷款,这可是这家银行历史上最大的一笔贷款,剩下的20亿美元来自私人资本,资金来源本身就掺杂着各方利益纠葛。

目前虽然有通用汽车、波音、谷歌等十几家企业参与,还有三家大宗商品交易商负责采购原料,但特朗普所谓的“战略储备”,本质上就是想模仿战略石油储备模式,搞工业金属的应急库存。

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可问题是,石油储备能短期见效,稀土产业链的构建哪有那么容易?

更离谱的是,就在“金库计划”启动后没多久,美国还召集了G7盟友及澳大利亚、印度、韩国等20个国家和组织,开了关键矿产会议,想拉着盟友建立“稀土战略联盟”,一起减少对中国稀土的依赖。

据美国内政部长透露,已经有11个国家加入,还有20个国家有意向,但这种拉帮结派的做法,真能解决问题吗?

答案显然是否定的。稀土产业不是简单凑钱、凑盟友就能搞起来的,它需要完整的产业链支撑,而美国在这方面的短板可不是一天两天能补上的。

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美国本土目前只有一座规模化的稀土矿山,可就算有矿山,他们也没能力加工,开采出来的矿石大部分还要出口到中国来加工,这本身就很讽刺。

特朗普政府资助的德州分离设施,要到2027年才能量产,初期产能只有1000吨钕铁硼磁体,而中国的年产能是30万吨,两者根本不在一个量级。

更别说重稀土分离技术,想要实现商业化突破至少需要5到8年,重建完整产业链更是需要10到20年,这期间美国该依赖谁?到头来还是得靠中国。

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自食恶果!停摆伤民生、计划难落地,美国的“焦虑”藏不住了

先说说美国政府停摆带来的实际影响,虽然这次只持续了几天,但伤害已经实实在在。

根据央视新闻报道,停摆影响了约220万联邦雇员中的45%,超过50万雇员只能无薪工作,还有48万人被迫休假,好好的工作说停就停,工资还没着落,这些雇员的生活直接被打乱。

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公共服务更是乱成一团,航空管制受影响,飞机延误、取消成了常态,美国航空公司协会早就急得跳脚,生怕重蹈上次停摆时每天上万架次航班延误的覆辙。

食品援助、移民服务也陷入停滞,依赖政府食品援助的家庭只能愁眉不展,申请移民的人也只能排队等待,毫无头绪。

外交和国防工作也没逃过,不少相关事务被迫暂停,对外直接暴露了美国政治的内耗和低效。

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尤其是在中美战略博弈、全球地缘政治竞争加剧的背景下,这种国内政治僵局只会影响美国对外战略的连贯性和执行力,让全世界看笑话。

再看特朗普一心想搞成的“金库计划”,说白了就是一场自欺欺人的闹剧。

他以为砸下120亿美元就能废掉中国的稀土“王炸”,可他根本没搞清楚,中国的稀土优势根本不是短期砸钱就能撼动的。

咱们先看一组实打实的数据:中国稀土产量占全球70%左右,加工量更是占到90%以上,是全世界唯一一个能提供全部17种稀土金属的国家。

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从稀土开采、冶炼,到分离提纯、高端应用,咱们形成了一套完整的产业生态,尤其是在重稀土精炼领域,产能占全球92%以上,几乎垄断了这个领域。

而且咱们还掌握着稀土分离提纯的核心技术,分离纯度和效率都是全球领先,在环保治理、能耗控制方面也有成熟体系,成本优势更是明显。

更重要的是,咱们还有完整的产业集群,全球主要的磁材、合金、永磁体制造商都聚集在中国,形成了“矿-冶-合金-永磁体-整机”的完整产业链,这种协同效应,不是其他国家能轻易复制的。

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反观美国,根据英国《金融时报》援引欧亚集团分析师的话,2024年美国有12种关键矿物完全依赖进口,29种矿物进口比例超过50%,说白了就是自己根本不够用。

而且美国企业参与“金库计划”的积极性也不高,毕竟中国稀土性价比摆在那里,又便宜又好用,要是自己搞本土产能建设,成本会大幅增加,利润就会减少,换谁也不愿意做亏本买卖。

对于这件事,中国外交部发言人已经明确表态,在维护关键矿产全球产业链稳定与安全上,中方立场一直没变,各方都该发挥建设性作用,而不是搞单边主义、拉帮结派。美国这种逆势而为的做法,最终只会搬起石头砸自己的脚。

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说到底,美国这场政府停摆闹剧,不过是两党博弈的缩影,法案的通过只是暂时妥协,不是真正解决问题,两周后的隐患依然存在。

而特朗普砸下120亿美元搞“金库计划”,想要废掉中国稀土“王炸”,更是一场自欺欺人的虚张声势。