最近,美国会以8:4的票数,通过了一项价值1.2万亿美元的政府开支法案,这意味的是,持续了几天的政府“停摆”危机暂告一段落,美劳工、卫生部这几个重要部门的“粮草”,可以撑到9月了。

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看到这儿,可能有人会问:不对啊,在美国,不是在野党经常用卡拨款这事儿,给执政党找麻烦吗?那民主党这次怎么没给共和党使绊子呢?首先是出于选举的考虑,美国中期选举快到了,民主党现在最不想背的“锅”,就是一个“为了党争,让政府瘫痪、老百姓遭殃”的恶名,去年那场一个多月的美政府停摆,大家还记得吧?数百万公职人员领不到工资,机场大乱,经济损失惨重,这次如果再闹起来,受直接影响的是机场安检、边境管理、甚至驻外美军的后勤,这种局面一旦出现,共和党肯定会抓住机会,向选民全力宣传“都是民主党捣乱才这样”,这样一来,民主党的选情可能就会受影响。所以,民主党这次选择放行,首先是为了避开这个政治陷阱,其次,这也让他们在后续关于移民政策改革的辩论中,更容易把谈不拢的责任推给共和党,说对方不合作,这是一步选举棋。

其次,民主党原本想要针对的,是特朗普新设的移民执法机构ICE,但特朗普早就划给了ICE许多资金,这意味的是,哪怕民主党卡住了这笔1.2万亿美元的拨款,ICE也能正常运转,真正扛不住的,反而是其他负责民生服务的部门,面对这样的结局,民主党自然没动力干。

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眼看着白宫停摆危机刚缓解,特朗普政府就搞了一个大动作,什么动作?和矿产有关。首先是美国内政部长伯古姆放出消息说,有大约30个国家很有兴趣,要加入一个美国牵头搞的“关键矿产俱乐部”,日本、澳大利亚、韩国这几个铁杆盟友,已经上车了,这个俱乐部想干嘛呢?其实就是想在这个小圈子里,让关键矿产交易免关税,同时大家一起设定一个最低价,目的非常明确:用这些优惠和价格上的兜底保障,吸引他们国内的资本去投资开矿、建冶炼厂,提升本国关键矿产行业的发展,终极目标就是减少对中国稀土的依赖。

但光拉个群还不够,还得有钱,紧接着第二招就来了:特朗普政府最近正式启动了一个120亿美元的“关键矿产战略储备基金”,其中100亿是政府贷款,20亿是私人资本,专门用来给美国的汽车、高科技和军工企业,囤积像稀土、镓、钴这类战略矿产。要知道,美国以前的战略储备通常只会服务于国防领域,像现在这种为民用工业体系的大宗矿产储备,还是头一回,特朗普自己也说了,就是要“避免再出现去年被中国稀土管制卡住的局面”。这话已经说得非常清楚了,就是被去年中国的反制措施打疼了,现在急着要补窟窿,建防火墙。

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美国现在的动作越大,越是这么急着布局,就越暴露了它的软肋和焦虑,而且可以这么说,美国现在是病急乱投医。它这120亿想囤的货,很多都是半成品,甚至初级原料,是不能直接用在汽车、半导体、军工产业上的,还需要经过加工、精炼。而全球只有中国具备从挖矿、分离到提纯的完整产业链,而且效率高、技术成熟、规模效应下,成本是有显著优势的,也就是说,美国的那个庞大、试图远离中国的囤货计划,可能面临不得不找上中国的尴尬。

总的来说,面对美国不断拉帮结派、设定价格下限、筑墙囤货的算盘,中国有充足的信心接下挑战书,因为我们在关键矿产领域完整的工业链条、技术积累与规模优势,不是靠短期投入和拉几个盟友就能轻易复制的。这场围绕核心资源的博弈,注定是场持久战,关键不在于对方出了什么招,而在于我们能否持续巩固和提升自己的产业链竞争力。