马杜罗从1月3日被美军抓走,到现在已经有一个月时间了,在此期间,委内瑞拉完成了权力交接,代总统罗德里格斯甚至已经掌握军权。
更重要的是,现在委内瑞拉新政权,逐步开始和美国进行合作。
那么在这种情况下,马杜罗还有机会离开美国吗?
1月28日,也就是马杜罗被控制25天的时候,国防部长洛佩斯和内政部长卡韦略代表军警力量,公开向罗德里格斯表达忠诚与服从。
洛佩斯掌控国防军,卡韦略手握安全部队,两人的表态相当于把委内瑞拉的军权彻底交到了罗德里格斯手里,她也正式成为委内瑞拉武装力量最高统帅。
罗德里格斯能稳住局面,核心是获得了委内瑞拉军方的支持,同时美国也对其表示支持,双方早有接触;
另一方面,她的家族人脉帮了大忙,哥哥豪尔赫·罗德里格斯是委内瑞拉全国代表大会主席,曾主导与反对派及美国的多轮谈判,也是马杜罗政权的核心盟友。
豪尔赫·罗德里格斯主持了她的就职仪式,让她的合法地位更有说服力。
军权到手后,罗德里格斯很快推进与美国的合作,核心就是委内瑞拉的石油产业——石油是委内瑞拉的经济支柱,也是美国最看重的利益点。
1月29日,德尔西·罗德里格斯正式签署石油法改革法案,推翻了之前国家主导的模式,向私人资本和外国资本全面开放。
还放宽特许权使用费、简化税收,取消勘探开采的国家专营权,这套改革方案是在美国施压下制定的,带有明显的美方利益倾向。
美国也放松了对委内瑞拉的制裁,允许美国实体与委内瑞拉国营石油公司进行包括买卖、运输、储存及精炼在内的各项交易。
雪佛龙等美国油企开始评估在委作业机会,1月份雪佛龙调集11艘油轮前往委内瑞拉运输石油,美国炼厂也恢复采购委油。
美方还推动设立托管账户,监管委内瑞拉的部分石油销售收入,形成“主权在委,财权受美监管”的局面,相当于间接介入委内瑞拉的经济命脉。
需说明的是,雪佛龙等美油企对赴委投资仍持谨慎态度,需等待委政治环境稳定、法律框架成熟后才考虑长期项目。
就在马杜罗被控制3周左右、罗德里格斯逐步巩固军权的关键节点,中方持续发声,延续了此前反对美国霸权、维护委内瑞拉主权的立场。
其实自马杜罗被抓后,中方就及时表态,1月5日,中国常驻联合国代表团临时代办孙磊在联合国安理会紧急会议上发言,对美方的单边、非法、霸凌行径深表震惊,予以强烈谴责。
呼吁美方遵守国际法和《联合国宪章》,尊重委内瑞拉主权,关注马杜罗夫妇的合法权益。
中方始终主张,各国主权和领土完整应得到尊重,反对任何国家以任何借口干涉他国内政,这一立场贯穿始终,在马杜罗被控制满月前后持续得到重申,彰显对国际公平正义的坚守。
中方多次发声,不仅是坚守国际道义,也是在维护国际社会的公平正义。
美国未经联合国授权,公然出兵抓捕他国国家元首,这种做法违反《联合国宪章》规定,禁止使用或威胁使用武力侵害任何国家的领土完整或政治独立,开创了危险先例。
一旦放任不管,以后其他国家的主权也可能被随意践踏,这是中方和多数国家都不能接受的。
目前,中方的立场已经得到俄罗斯、古巴、哥伦比亚、巴西、智利等多个国家,以及不结盟运动、捍卫《联合国宪章》之友小组等国际组织及多边机制的响应,多国联合谴责美国的单边军事行动,呼吁通过和平对话解决委内瑞拉局势。
回到大家最关心的问题:马杜罗还有机会离开美国、不用坐牢吗?答案不是绝对的,核心要看美委博弈、国际压力和马杜罗自身的处境。
从美方角度来说,抓捕马杜罗一方面是为了掌控委内瑞拉的石油利益。
另一方面也是为了推进拉美地区的地缘战略,目前美国已经通过支持罗德里格斯、推动石油改革,初步实现了利益诉求,马杜罗的利用价值已经有所下降。
但这并不意味着马杜罗能轻易被释放。美方已经启动对马杜罗的起诉程序,指控其犯有“毒品恐怖主义阴谋罪、可卡因走私阴谋罪”等罪名。
马杜罗已于1月5日在纽约南区联邦地区法院首次出庭并宣称“我无罪”,后续将继续接受司法审理。
即便要释放,也可能会以此为筹码,向委内瑞拉临时政府索要更多利益,比如进一步巩固对石油产业的控制,或者要求委内瑞拉临时政府做出更多政治妥协。
而罗德里格斯政府虽然与美国合作,但也不能完全无视国内民意和国际社会的声音,毕竟委内瑞拉国内还有不少马杜罗的支持者,罗德里格斯也曾公开表示不接受外部势力命令,并未完全倒向美国,这也为马杜罗的处境留下了一丝变数。
另外,国际社会的压力也是重要因素。
除了中方和俄罗斯等国的持续呼吁,联合国秘书长古特雷斯对美国的行径深表关切,强调应恪守《联合国宪章》所有条款,这些声音都会对美国形成一定制约。
如果美方一意孤行关押马杜罗,可能会遭到更多国家的反对,也会影响美国和拉美国家的关系,反而不利于其地缘利益。
综合来看,马杜罗完全不用坐牢、顺利离开美国的可能性不大,短期内大概率会被美方继续关押,接受所谓的“审判”;
但也不排除出现谈判妥协的情况,比如美方以释放马杜罗为条件,换取委内瑞拉临时政府的全面配合,或者在国际压力下,美方做出一定让步,减轻对马杜罗的处置。
说到底,马杜罗的处境,本质是美国霸权和拉美国家主权的博弈,也是利益交换的结果。
委内瑞拉临时政府与美国的合作,看似是双赢,实则是委内瑞拉被迫出让核心利益;中方多次发声,不仅是在为委内瑞拉站台,更是在抵制美国的单边主义,守护国际社会的基本秩序。
后续局势如何发展,还要看美委的谈判进展,以及国际社会的持续推动,而马杜罗的最终命运,也将和这场博弈紧密绑定。