近段时间国际格局骤起风云,南太平洋的达尔文港与中美洲的巴拿马运河两大关键枢纽,相继上演针对中资企业的“单边终止运营”风波,明眼人皆可识破,整场行动背后均有美国深度介入,实为一场披着主权外衣的霸权围堵。
在小李看来,中方企业依据公开招标程序中标、严格履行合同义务、持续投入基础设施升级与本地化运营,却屡遭政治化打压,这种背离商业伦理与国际惯例的做法,令人深感愤慨。
这场横跨两大洲的港口博弈,美方真实战略图谋究竟为何?面对美方日益露骨的遏制动作,中国将采取何种层级的反制与回应?
正当全球舆论高度聚焦之际,中俄高层迅速启动紧急战略协调机制,以一次高规格、高密度、高共识的闭门会谈,打乱美方节奏,更向世界清晰传递出捍卫多边秩序、抵制单边胁迫的坚定意志。
美国暗推两港变局的深层逻辑
此次达尔文港与巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港接连出现政策突变,并非孤立偶发,其演进脉络清晰指向美国长期主导的地缘安全焦虑与规则重构企图。
1月28日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯正式宣布,将依国内法启动对中资特许经营权的审查程序,意图单方面中止达尔文港运营协议。
该港口原由澳北领地政府因财政压力主动面向全球开展特许经营招商,流程完全透明、程序合法合规。
中资企业中标后累计投入逾十亿澳元,完成现代化码头扩建、智能物流系统部署及航道疏浚工程,使这座曾长期处于低效运转状态的边远港口跃升为亚太南部海上物流新支点,直接带动当地超两千个就业岗位,年均贡献税收增长达37%,多年合作始终遵循契约精神、尊重属地法律。
仅隔24小时,巴拿马最高法院即裁定,中资长江和记实业持有的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港特许经营权“违反宪法第125条关于国家核心资产管控条款”,实质上剥夺其中资运营主体资格。
这两处港口系巴拿马运河东西双入口的核心作业区,中资自1997年起持续参与运营管理,三十年间保障运河船舶通行效率提升29%,协助巴方实现年均港口服务收入翻三倍,所有合同签署、延期与监管均经巴拿马公共工程部、审计署及国会多轮备案审核,全程零违规记录。
澳、巴两国在极短时间内同步施压中资港口项目,其政策转向之急、法理依据之牵强、执行节奏之统一,已远超正常主权行为范畴,背后美方战略引导与资源支持的痕迹极为显著。
小李注意到,达尔文港距美军在澳最大海外前沿基地——罗伯逊军营直线距离不足40公里,美方长期视该区域为印太军事布防敏感带;
而巴拿马运河作为全球13%海运贸易必经咽喉,其战略权重不言而喻,美方近年持续强化对该水道周边情报监控与外交渗透,显然无法容忍中资在该枢纽形成稳定运营存在与技术管理话语权。
由此观之,澳巴两国的政策转向,本质是承接美方地缘安全议程的延伸动作;美方真正诉求,在于通过制造“合规性危机”干扰中资海外基建网络的连续性布局,进而延缓中国参与全球供应链治理与海洋通道建设的制度性进程,以此巩固自身在关键节点上的排他性控制力。
美方此举,使其长期鼓吹的“基于规则的国际秩序”“市场开放承诺”彻底暴露虚伪底色,也让各国看清:当霸权利益遭遇挑战时,所谓规则可随时被选择性解构,所谓主权亦可沦为地缘操弄的工具。
就在港口争端持续升温、国际社会普遍观望中方反制路径之时,中俄高层紧急战略沟通的消息迅即发布,不仅扭转事件叙事主线,更从根本上改写了美方预设的战略博弈棋局。
中俄高层战略沟通释放强烈政治信号
在美国密集策动港口议题、刻意渲染“中国威胁论”的敏感窗口期,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在北京同俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古举行闭门磋商,此次会晤的时间节点、参与层级与议题深度,均具重大战略意涵。
绍伊古系受普京总统特别授权专程访华,其身份兼具俄联邦安全事务最高协调人与总统外交政策核心智囊双重属性,此行本身即表明俄方将当前国际变局视为关乎国家生存安全的重大挑战,也彰显中俄对联合应对系统性风险的高度共识。
会谈中,双方深入研判全球秩序演变趋势,明确指出:二战后确立的联合国宪章宗旨与原则正遭遇前所未有的侵蚀,个别国家滥用单边制裁、泛化国家安全概念、将经贸合作武器化等行径,正在动摇国际信任根基,加剧全球治理体系失能风险。
作为安理会常任理事国与新兴市场核心力量,中俄肩负着捍卫国际公平正义、抵制集团政治、践行真正多边主义的特殊历史责任。
双方一致同意,将进一步完善高层战略对话机制,在涉及彼此领土完整、发展权益与制度安全等根本性问题上,实施全天候、全领域、全链条的支持协作;同时加快推动本币结算、能源通道共建、数字基建标准互认等务实合作落地。
绍伊古现场重申,俄罗斯坚定不移恪守一个中国原则,坚决反对任何形式的“台独”分裂活动;愿与中方深化在联合国、上合组织、金砖机制等多边平台的战略协同,共同抵制非法单边强制措施,合力推动全球治理体系朝着更加包容、平衡、可持续的方向演进。
在小李看来,此次磋商绝非常规外交礼节性互动,而是中俄在百年变局加速演进背景下的一次战略校准,更是向世界昭示:面对霸权压制与规则篡改,两国已形成制度性反制能力与协同响应机制,其释放的政治信号强度,远超一般双边声明。
消息发布后,全球主要财经媒体头条聚焦,多国智库连夜发布评估报告,美方此前精心设计的“分而治之”“渐进施压”策略,在事实层面已被迫中断运行轨道。
美方或未料及,其借港口议题试探中方底线的战术动作,反而成为催化中俄战略互信质变的催化剂,使其原本寄望于“低成本遏制”的算盘彻底落空。
美方霸权干预遭遇体系性反制
中俄高层此次高效协同所展现的政治决断力与机制韧性,使美方在港口议题上的单边施压陷入战略被动,其政策预期效果几近归零。
美方原计划通过影响澳巴两国司法与行政程序,制造“法律不确定性”阻滞中资长期投资信心,既可削弱中国在印太与拉美两大区域的基建影响力,又能重塑其在关键航运节点的话语主导权。但其严重误判了三点:一是低估中国依法维权、精准反制的能力边界;二是忽视中俄在安全与发展议题上已构建起超越传统同盟的制度化协作网络;三是错估国际社会对规则滥用行为的集体警惕度正在快速上升。
长期以来,美方将中俄关系视为首要战略关切,频繁使用“中俄轴心”“威权联盟”等话语进行污名化操作,并多次尝试在能源、金融、科技等领域制造分歧诱因。然而现实反复证明,新时代中俄全面战略协作伙伴关系已内化为两国国家治理现代化的重要支撑,面对外部系统性压力,其合作广度与深度只会持续拓展而非收缩。
本次高层沟通进一步固化了双方在危机预警、信息共享、联合发声、反制预案等维度的协同机制,这意味着美方今后任何试图以“规则”为名行“胁迫”之实的行动,都将直面中俄双轨联动的即时响应,其政策腾挪空间与威慑边际效益将被大幅压缩。
更值得警醒的是,美方此类操作已在国际社会引发广泛疑虑。多个中立国家外交官私下表示,当一国可随意援引模糊宪法条款否定三十年有效合同,又可凭借地缘邻近性否定他国商业存在合法性时,“规则”二字便已失去基本公信力。这种将国际经济秩序工具化的做法,与联合国2030可持续发展议程倡导的包容性增长理念背道而驰,亦难获广大发展中国家道义认同。
当前美国正面临制造业回流乏力、财政赤字突破34万亿美元、社会撕裂指数创历史新高三大结构性困境,却仍将大量战略资源投入对外遏制,这种“内病外治”的路径依赖,注定难以维系其全球领导力的合法性基础。
相较之下,中国始终坚持共商共建共享原则,中资企业在达尔文港、巴尔博亚港等地的实践,始终聚焦提升港口智能化水平、优化通关效率、培训本地技术人才、资助社区教育医疗项目,所有运营数据定期向所在国监管机构报备,接受第三方独立审计;
俄罗斯则以实际行动践行国际公平正义,不仅在联合国大会连续七年就涉港、涉疆、涉台问题提出支持中方立场决议草案,更在能源定价、粮食援助、疫苗分配等关键领域与中国形成战略互补,两国协作的本质,是为动荡世界提供确定性锚点,为多极化秩序构建制度性支撑。
美方此次围绕港口议题展开的霸权操弄,最终非但未能达成预设目标,反而加速暴露其战略透支与治理赤字,其全球公信力损耗程度,已远超单一项目得失的计量范畴。
结语
美方幕后策动澳大利亚、巴拿马两国对中资港口运营权发起集中性质疑与程序阻击,其战略动机清晰可见——借“法律审查”之名行“地缘排挤”之实,以“主权自主”为盾牌掩盖规则霸凌之本质。这种无视契约神圣性、践踏国际投资保护惯例的行为,不仅侵害中资企业合法权益,更对全球跨境基础设施合作生态造成实质性伤害。
而中俄高层此次及时、有力、精准的战略沟通,成为整场风波的关键转折,双方在核心关切、行动节奏与话语体系上达成空前一致,向世界昭示:维护国际公平正义不是抽象口号,而是具备现实反制能力的制度安排。
中俄协作并非构建封闭集团,而是以捍卫《联合国宪章》宗旨为出发点,以保障发展中国家正当权益为着力点,以推动全球治理体系改革为落脚点,其行动逻辑具有充分的道义正当性与实践必要性。
当今世界,单极霸权早已丧失历史正当性,唯有坚持真正的多边主义、恪守国际法基本原则、尊重各国自主发展道路,才能引领人类文明穿越迷雾。美方此番港口操弄的失败,再次印证:逆时代潮流而动者,终将在各国人民共同构筑的规则堤坝前,撞得头破血流。