2月4日中企果断对巴拿马进行仲裁,巴拿马已经错失改错机会,中国港澳办也罕见发声,直指巴拿马“背信弃义”,若一意孤行 必将在政治、经济上付出双重代价!那么,巴拿马为何执意要“抢夺”中资港口?
就巴拿马运河港口这档子事来说,咱们中国港澳办直接把话给挑明了说,明确表示巴拿马方面会为此付出所谓的“双重代价”,而牵扯到这件事里的长和企业,更是没等巴拿马那边做出任何反应,转天就直接启动了国际仲裁的程序。这种企业层面的法律行动和国家层面的外交表态几乎同步展开的强硬反击方式,在国际上真的是相当少见的。
整件事情最让人意外的爆点,就在于咱们这边出手的速度和展现出来的力度。2026年1月29日那天,巴拿马最高法院直接裁定,长和集团旗下负责港口运营的公司所持有的特许经营合约是“违宪”的。这才仅仅过了没几天,到了2月3日,长和就按照当初签订的合约约定,向国际商会正式提起了仲裁申请。
也就在同一天,国务院港澳办还发布了署名“港澳平”的文章,里面的用词可以说非常直接不留情面,指责这次的裁决完全是“罔顾事实、背信弃义”,同时还郑重警告巴拿马,如果还是一意孤行不肯回头,必然会在政治和经济两个层面都付出无比沉重的代价。
紧接着外交部也立刻跟着表态,说会坚决维护中国企业的合法正当权益。这一套连贯有力的组合拳打下来,从企业自主维权到国家出面撑腰,反应速度快得惊人,措辞态度也强硬到底,直接把一桩原本普通的商业合同纠纷,瞬间拉升到了地缘政治博弈的高度。
长和这家企业它其实就是香港首富李嘉诚家族一手创办的跨国综合企业,业务范围遍布全球各个地区。这次出事的巴拿马港口公司,主要负责运营巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,从1997年就已经开始接手经营了,原本签订的合约有效期一直要到2047年才到期。
为了拿下并运营好这两个港口,长和前前后后累计投入的资金超过了18亿美元,还在当地创造出了数以千计的工作岗位。说白了,这就是一个运营了快三十年、前期投入极其巨大,而且还得到了巴拿马当地多届政府接连认可的成熟老项目。
所以问题也就跟着来了,一份已经顺利运行了快三十年,就连之前办理续约手续的时候,巴拿马的审计和监管部门都点头确认过没问题的合约,怎么会突然之间就被扣上“违宪”的帽子呢?
有相关分析指出,这次裁决出现的背景,是长和原本在2025年3月就已经达成了相关协议,打算把包括这两个巴拿马港口在内的全球一批港口资产,出售给由美国贝莱德集团牵头组建的财团。只不过这笔交易后来受到了中国监管部门的严格审查。
而这次裁决刚一出来,巴拿马总统穆利诺马上就对外表示,已经和丹麦航运巨头马士基旗下的码头公司取得了联系,做好了临时接管港口的准备。这一连串衔接得无比紧密的动作,实在很难让人相信这只是一场单纯的司法独立行为。
但凡心里有数的人都能看得出来,这件事背后分明有一只看不见的“大手”在暗中操控。裁决结果公布之后,最兴高采烈的压根不是巴拿马本国的民众,而是美国的一批政客。美国国务卿鲁比奥更是第一时间就在社交媒体上公开发文,说自己对这个结果“感到鼓舞”。
还有一些美国国会议员,直接欢呼这是“美国的胜利”,甚至还公然宣称“所有运河沿线的港口,都必须交由和我们拥有共同价值观的运营方来管理”。他们这种丝毫不加掩饰的欢呼姿态,恰恰印证了外界一直以来的猜测:一份普通的商业合同,就这样沦为了地缘政治博弈的游戏棋子。
这种事情最让人觉得可怕的地方在哪呢?它摧毁的根本就不只是一纸简单的合约,而是全球范围内做生意最核心、最基础的信用根基。今天巴拿马能拿“违宪”当理由,推翻一份运营了三十年的港口合约,那明天是不是就能随便打着“国家安全”的旗号,没收任何一家外国企业在当地投资建设的工厂?
国际投资领域里,尤其是港口、电网这类需要长期布局的基础设施投资,最害怕的就是相关政策朝令夕改、法律规定说变就变。
巴拿马运河从来都不是一条普通的水上航道,它承担着全球大约5%的海运贸易量,是名副其实的国际贸易大动脉。在这样一个关键的地方,开出一个合约可以随意作废的先例,就等同于向全世界所有投资者发出了一个极度危险的信号:这里的游戏规则,随时都可以为政治利益让路。
以后还有哪个投资者敢把自己的真金白银投到这样一个没有保障的地方?这可不单单是砸了中国企业的饭碗,更是砸了所有国际投资者的饭碗,就连未来有可能前往巴拿马投资的西方企业,也会跟着受到牵连。
对于巴拿马这样的中小型国家来说,夹在中美两个大国之间左右周旋,日子过得确实算不上轻松。历史上,巴拿马运河区就曾经被美国长期控制占据。到了现在,美国是巴拿马运河最大的使用方,中国则是第二大使用方。
巴拿马还曾在2017年和中国正式建立外交关系,并且加入了“一带一路”倡议,当时就是想在中美之间寻求平衡发展。可是自从2025年美国特朗普政府开启第二任期之后,巴拿马承受的外部压力骤然增加,随后便选择退出了“一带一路”倡议。
有相关分析认为,巴拿马这次在港口问题上选择配合美国,其实是为了换取自身生存空间的无奈选择。但这样的做法无异于在高空走钢丝,短期内或许能拿到一些口头承诺或者实际好处,可从长远角度来看,国家信誉和司法独立的招牌一旦碎了,想要再重新修补回来可就难上加难了。国际上其他的合作伙伴会怎么看待巴拿马?会不会觉得它就是一个没有自主决定权的棋子?
这次中国针对这件事的应对模式,也格外值得琢磨。不再是以往单纯由外交部发言人出面“表示关切”那么简单,而是形成了“企业主动发起法律维权+国家外交层面法律行动支持+港澳事务系统定性声援”的多层次联动格局。
警告也不是打空气,文章明确提到,巴拿马如果执意推进,必将“付出政治和经济的双重代价”,这是赤裸裸的信号释放,不再是外交部发布会上的“关切”,而是明确的“红线划定”。
此外,外交部也接连发声,重申企业权利不容剥夺,不仅国家部委出手,香港特区政府态度也坚决,明确支持本地企业依法维权。一次商业纠纷,演变成多方联动,表明中方这次不是按下暂停键,而是正式进入倒计时通道。
长和作为一家纯粹的商业公司,果断启动国际仲裁程序,这是在用西方国家熟悉且认可的商业法律规则来回击对方。港澳办发布的文章,则从政治和道义的层面对事件做出定性,直接点出背后存在“霸权霸凌”的恶劣行径。
回过头来看,这种把正常商业问题刻意政治化的套路,美国真的不是第一次使用了。好几年前,法国能源巨头阿尔斯通被美国通用电气收购,背后就有美国动用《反海外腐败法》实施长臂管辖,刻意打压商业竞争对手的影子。
到了现在,从澳大利亚的达尔文港事件,再到荷兰安世半导体的收购案,都能看到这类套路的痕迹。这次的巴拿马港口事件,不过是这条套路链条上最新的一个案例而已。
它所引发的真正深远震荡,是全球资本,尤其是那些来自非西方国家的资本,会对现有的、以西方为主导的所谓“基于规则的体系”产生更深层次的不信任感。如果所谓的规则,只是赢家单方面随意解释、专门用来打击对手的工具,那还有谁愿意一直在这个牌桌上陪玩下去?
这件事情到现在为止还远远没有结束。长和的国际仲裁程序才刚刚启动,接下来势必会迎来一场耗时漫长的法律拉锯战。巴拿马方面对外宣称会进入“过渡期”,同时还在积极寻找新的港口运营商。中国方面当初发出的“双重代价”警告,到现在还言犹在耳。
这场围绕世界黄金水道展开的纠纷,表面上争夺的是两个码头的实际经营权,可实际上考验的是国际商业规则的韧性,检验的是中小型国家在大国博弈中的定力,更是两种截然不同的国际合作逻辑之间的正面碰撞。到最后各方需要付出的代价,恐怕要比那十几亿美元的投资,复杂得多也沉重得多。