一家企业在一个国家按合法的程序运营港口都快三十年了,前后投进去的资金超过18亿美元,结果突然这个国家的最高法院跳出来说当初的合同不算数了,硬要收回港口的经营权。
这种事儿听着就跟商业圈里最离谱的一场噩梦没两样,但就在前几天,巴拿马最高法院还真就干出了这样的事。
被巴拿马最高法院裁定合同“违宪无效”的,正是香港长江和记实业旗下的巴拿马港口公司。他们运营着巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港这两个港口,这两个港口的位置实在太关键了,正好死死掐在巴拿马运河的一头一尾。
你大可以把巴拿马运河想象成全球海运领域的一条核心大动脉,而这两个港口就像是这条大动脉上最关键的两个阀门,运河里大约40%的集装箱货量,都是由这两个港口来处理的。
长和集团早在1997年就通过正规的国际竞标拿到了这两个港口的经营权,一直踏踏实实运营到现在,2021年的时候还完全按照合同里的条款顺理成章完成了续约,原本经营权能一直延续到2047年。
近三十年的时间里,长和集团称自己累计投了超过18亿美元用来升级改造这两个港口,这笔投入的资金,比巴拿马国内其他所有港口运营商投入的钱加起来还要多上好几倍。
所以这件事一出来,很多人的第一反应都是一样的,那就是凭什么?巴拿马法院给出的表面理由是,2021年的这次续约没有走公开招标的程序,而且这家企业还可能拖欠了一部分税款。
但凡明眼人捋一捋整个时间线,就会觉得这事的味道很不对。这一切的转折点,大概就出现在2025年年初特朗普重新回到白宫之后。他那会儿就多次公开放话,说巴拿马运河“被中国影响了”,甚至还威胁说美国要想办法把运河的控制权“拿回来”。
紧接着,美国国务卿鲁比奥在上任之后,第一个出访的国家就选定了巴拿马。再往后到了2025年3月,长和集团对外宣布了一个重大计划:打算把旗下分布在全球的几十个港口资产,整体打包卖给一个由美国贝莱德集团等企业牵头组建的财团。而在这个资产包里面,就包含了巴拿马这两个处于核心位置的港口。
这笔潜在的交易,估计让不少人都感到了紧张。大家不妨想想看,如果美国资本真的完全掌控了巴拿马运河两端的这两个门户港口,那后续会是怎样的局面?也正因如此,这笔交易的推进过程一直都不太顺利。
然后到了2025年7月,巴拿马的国家审计长就出手了,直接向最高法院提起了诉讼,要求法院裁定2021年长和集团的那份续约合同是无效的。几个月之后,也就是今年的1月29日,大家就等来了巴拿马最高法院的这份最终裁决。
这事儿说起来,就好比一场踢了快三十年的足球赛,其中一方一直规规矩矩按规则踢球,还尽心尽力维护场地、甚至出钱给球场做扩建,结果裁判突然在比赛的尾声吹哨,说当初定下的比赛规则本身就不合法,之前踢进的所有进球全都是无效的。这样的操作,听着就已经远远超出了普通商业纠纷的范畴。
这份裁决结果一出来,各方的反应也特别有意思。长和旗下的巴拿马港口公司气得直接表态,说这份裁决“有违诚信及背弃合约精神”,这样的做法更是“令人不齿”。
中国外交部发言人郭嘉昆在裁决出来的第二天就立刻作出了表态,明确说中方将采取“一切必要措施”,坚决维护中国企业的正当合法权益。香港特区政府也第一时间发声,明确反对任何外国政府用胁迫的手段损害香港企业的合法权益。
而另一边,美国的一些政客几乎是当场就欢呼了起来。国务卿鲁比奥还专门在社交媒体上发文,说自己对此事“感到鼓舞”。
还有的美国议员说得更直接,把巴拿马最高法院的这个裁决称作是“美国的胜利”。美国政客们这般毫不掩饰的庆祝模样,反而让巴拿马法院那份号称基于国内法作出的裁决文书,看起来没那么纯粹了。
现在最尴尬的,恐怕还是巴拿马自己。巴拿马总统穆利诺赶紧出来打圆场,说在港口经营权的过渡阶段,会确保港口的运营不会中断,还透露出政府已经和丹麦的马士基集团进行了商谈,打算让对方暂时接管这两个港口。
但他心里恐怕也清楚,巴拿马正面临着一个长远的大问题:今天你可以迫于某种外部压力,用一纸裁决就否定一份已经履行了近三十年的国际合同;那明天,全世界的投资者在考虑要不要把真金白银投到巴拿马这个国家的时候,心里会不会先打一个大大的问号?
国际评级机构也已经发出了警告,说巴拿马的这种行为,很可能会影响到巴拿马的国家信用评级。为了短期的利益去讨好几方势力,结果却吓跑了长远的投资者,这笔账到底划不划算,巴拿马自己真的得好好掂量掂量。
而对长和集团来说,近三十年的苦心经营和超过18亿美元的巨额投资,如今都面临着巨大的风险,不过长和集团也明确表示,会保留自己的所有合法权利,其中就包括通过法律程序维护自身权益的权利。
这场官司,很可能会从巴拿马的国内法庭,一直打到国际仲裁庭。至于中方所说的“一切必要措施”具体会是什么,后续又会怎么逐步展开,长和集团接下来的法律行动能不能挽回自身的损失,这些都是当下摆在所有人面前,亟待解答的问题。