2月初,美国对中国的“连环出招”已实打实落地了四枪,几乎覆盖中国在海外的重要资产、稀土资源、战略安全等多个领域,各项动向逻辑清晰、步步紧逼,不再遮掩动机,也不再保留余地。
从外围经济到核心安全,特朗普政府正在重构一套压力系统,意图通过这一系列政策组合,打散中国近年来在全球布局中逐步建立的稳固支点。
最直接的,是对中国企业海外资产的打击。
1月29日,巴拿马最高法院突然宣布,中资长和集团在当地持有的港口运营合同无效,原因被归结为“缺乏公开招标”。
这个合同最初签署于1997年,此后持续运营多年,并在2021年完成续约,投资金额超过18亿美元,承担着全球约5%海运货物的转运任务。
这份废约来得急,又恰逢美巴高频互动之后,被解读为充满政治考量的司法工具使用。
与此同时,澳大利亚政府也同时启动另一项收回行动。
中企岚桥集团运营的达尔文港于2015年以5亿澳元购得,经过十年经营实现营收倍增。
2月初,澳方以“维护国家安全”为由强行中止协议,将多年运营成果一夜之间清零。
从经济层面解读,两起事件逻辑雷同:中国企业通过长期经营盘活资产,而最终却因政治信号遭遇突袭解除。
不同国家却几乎同一节奏动作,释放的是一致的态度。
这些举动背后的推手显然并非东道国单方面因素,特朗普在上台初期已对所谓“中国在全球港口的存在感”表达担忧,美国国务卿鲁比奥对巴拿马密集走访,更让相关决策中被包装的法律措辞显得意味深长。
一面强调“地区安全”,一面默许自己企业接盘,中企因此被逐出,而马士基等西方海运巨头塞进控制中心,一张围堵网已经隐约成型。
除去资产层面,美国还在资源链条上继续下手。
2月2日,特朗普政府抛出“金库计划”,意图通过100亿美元的融资,加快稀土等关键矿产的国家储备建设。
这笔资金中还有20亿将来自私营资本,计划目标是建立60天的应急储备。
在宣布这一政策时,美国政府公开指出计划意图是减少对中国稀土产业的依赖。
中国长期掌握稀土产业链的大部分优势,其中包括全球开采量的70%、精炼加工能力的90%以上。
相较而言,美国除了储量薄弱外,产业链本就断层明显。
多项研究早已指出,重建稀土完整供应链需跨行业协作,涵盖上中下游的关键产线。
而短时间依靠资金注入难以改变结构性短板,真正的问题并非资本是否足够,是加工和提纯能力是否匹配全球需求。
尽管如此,美国的战略意图在于提前准备一套“去中国化”的资源保障系统,其动因毋庸置疑。
贸易摩擦期间,中国曾以调控稀土出口作为反制措施之一。
特朗普政府担心类似场景再次发生,便干脆从政策层防范风险,配合盟国资本推动多国联储并形成局部脱钩。
尽管难以彻底实现资源独立,但足够扰乱市场信心,逼迫企业重新评估与中国合作的可行性。
更引人关注的是,美国将战略冲突升级至核裁军议题。
距离《新削减战略武器条约》到期不足一个月,美国在未正面回应俄罗斯关于延长的提议时,却突然加码要求中国加入一个原本只涵盖美俄的双边框架。
这个要求内容表面涉及全球安全,但对比三国核规模,真实目的耐人寻味。
目前中国的核弹头大致为600枚左右,美俄则分别拥有至少4000枚以上,并通过部署系统实现全球打击能力。
中国多年来坚持“有限威慑”政策,从未参与军备竞赛。
然而,美方却企图将自身庞大军备的负担转嫁给另一个核能力远低于它的国家,让外界对其道义与逻辑的正当性打出问号。
外交部早前对此回应已说明立场:中国认为,任何公平的军控谈判应建立在真正平等的基础上。
如果美俄不先削减武库,中国压根没有参与谈判的义务。
更何况,美方面对自身在亚洲的核部署丝毫不提,同时呼吁他国裁军,这是典型的选项自定、立场不一、规则双标。
如此多重操作接连不断,揭示这次是一轮系统性的战略压力。
这一系列连环出招在节奏调控、政治宣传、舆论引导以及政策铺陈上相互配合,在地缘层面极大压缩了中国的政策空间。
表面若仍看作单点事件,实为误判实质;整体分析之下,更像是新一轮压制型竞争框架全面启动的信号。
回应这类合围,中国的做法并非对抗式激烈回应,以组合方式展开回击。
长和集团已提起国际仲裁,澳洲矿业合作部分暂停,部分出口标准调整也相继启动。
这些非对称回应虽然温和,却释放清晰信息:中方不愿被动接受被重构的全球规则,维护海外资产合法权益同样是核心利益维护的延伸。
与此同时,中国正抓紧推动与发展中国家的合作,加强在南方市场的技术话语权,挤出西方在重大建设项目中的话语空间,推动全球供应链多元化。
从这套操作来看,中国策略并非针锋相对,也并非静观其变,通过制度、规则、市场影响力的综合政策抵抗外部压力。
无论是对产权保护的诉求,还是对核裁军平衡的坚持,中方更多在传达一个底线清晰、立场稳定的信号。
在当前国际秩序竞争日趋复杂的背景下,稳住节奏反倒比激烈回应更能争取实质空间。
特朗普政府现阶段的对华动作,虽然已经快速铺开,但面对中国日益完善的政策工具和国际合作网络,其实效果难以达到最初设计的程度。
从贸易绑架走向规则塑造,从项目封锁变为技术联盟,中国面临的压力多了,筹码也跟着升级了。
局势变幻莫测的背后,真正决定胜负的,是谁能率先建立兼容发展与安全的国际新规则。
中国仍在砥砺前行,难以预测每一步都会换来回报,但能够清晰看到:短期制衡靠冲击,长期竞争要靠共识。
当经济与政治不再分割,当资产安全与国家定位重叠,决定未来形态的博弈才刚刚开始。
特朗普的四枪已响,但真正的较量,会在秩序重构的过程之中慢慢见分晓。
参考来源:
巴拿马裁定长和港口运营 “违宪”,香港特区政府强烈反对 - 环球网 - 2026-01-31
长和就巴拿马港口案提起仲裁,港澳办:巴方裁决于法无稽、于理乖张,堪称荒谬至极 - 环球网 - 2026-02-05
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