中方可能要对巴拿马实质性出手了!现在中巴之间的主要矛盾,就是围绕巴拿马港口的经营权。
美国已经明确了它主导整个西半球的战略,所以它不允许中国和西半球有关系,哪怕只是中资都不能在西半球投资,在这一战略下,巴拿马就盲目配合美方,先是退出了“一带一路”倡议,现在又试图通过国内司法裁决的方式,强行剥夺长和集团对巴拿马运河上两座港口的经营权。
对于这种中企海外正当利益遭到侵犯的事,中方当然不会接受,我港澳办就曾对巴方发出过警告,说如果巴拿马执迷不悟,肯定会在政治与经济上吃到苦头。
但目前看来,巴方是打算无视中方警告,一条道走到黑了。
美国一直把西半球当成自己的“后花园”,特朗普政府上台后,更是明确了要主导整个西半球的战略,不允许中国和西半球有任何深入合作,哪怕只是中资企业在西半球投资、经营,美国也不允许。
美国也对中资运营巴拿马运河周边的港口心存忌惮,频繁向巴拿马政府施压,还炒作所谓“中国控制巴拿马运河”的谣言,甚至公开威胁巴拿马,说如果不终止中资的影响力,就会对巴拿马采取行动,收回运河主权。
要知道,1989年美国就曾入侵过巴拿马,数千名巴拿马平民死伤,这个阴影至今还在巴拿马人心头。
再加上美国在经济援助、安全保障等方面对巴拿马有很强的控制力,巴拿马政府就开始盲目配合美国,走上了背信弃义的道路。
最先开始的,就是巴拿马宣布退出“一带一路”倡议,而退出“一带一路”还不够,巴拿马又在2026年1月29日深夜,搞出了更过分的事。
巴拿马最高法院通过社交平台发布终审裁决,突然宣布长和集团的港口特许经营合同“违宪无效”,还强调这个裁决立即生效,不得上诉。
法院给出的理由有三条,看似冠冕堂皇,实则都是借口:一是2021年续约没有公开竞标,二是没有获得审计署事前批准,三是损害国家经济利益。
这三条理由根本站不住脚,2021年的续约,是按照双方之前合同里的自动续约条款来的,当年巴拿马官方也是认可的;而所谓“没有获得审计署批准”“损害国家利益”,更是无稽之谈,毕竟长和的运营多年来一直合规,还给巴拿马带来了巨大的经济收益。
更让人看清真相的是,裁决出炉后不到48小时,巴拿马海事局就火速指定丹麦马士基集团旗下的APM码头,作为“临时运营商”,接管了两座港口的全部运营权。
这个马士基集团也不是普通的商业公司,它的美国子公司,是五角大楼最高级别的海运承包商。
说白了,巴拿马把港口交给马士基,本质上就是把巴拿马运河这一战略咽喉,送到了美军的可控范围之内。
对于巴拿马这种侵犯中资企业合法权益、背信弃义的行为,中方当然不会接受,也不会坐视不管。
早在巴拿马刚开始有异动的时候,我国国务院港澳办就曾对巴方发出过明确警告。
香港特区政府也第一时间发表强烈反对声明,指出巴拿马的行为严重破坏了当地的营商环境,动摇了国际投资者的信心,还提醒香港企业,重新评估在巴拿马的投资风险。
我国外交部也多次表态,1月30日,外交部发言人在例行记者会上明确表示,巴拿马最高法院的裁决,有悖于巴拿马方面批准相关特许经营权的法律,长和集团将保留包括诉诸法律程序在内的所有权利,中方也将采取一切必要措施,坚决维护中企的正当合法权益。
可巴拿马政府根本不听中方的警告,反而还变本加厉,一条道走到黑。
最近,巴拿马总统居然公开反驳我国港澳办的声明,强调巴拿马的司法是“独立的”,判合同无效是合法的,还说巴国外交部很快就会向中方发出正式声明,并采取措施——说白了,所谓的“措施”,就是外交抗议,就是硬气地和中方对抗,完全不把中方的警告放在眼里。
既然巴拿马不听劝,执意要配合美国、侵犯中企权益,中方也不能一直忍让,首波反制措施已经正式落地,而且每一条都是实打实的,不是放空话,目的就是让巴拿马尝到恶果,看清中方的底线。
第一条反制措施,就是中国海关加强了对巴拿马进口商品的检查力度。
第二条反制措施,是中方建议国内的航运公司,调整货物运输路线。
中方明确建议,只要成本允许,国内的航运公司尽量把要经过巴拿马运河的货物,转到其他港口去运输。
大家都知道,巴拿马之所以能有今天的经济水平,全靠巴拿马运河,全球约5%的海上贸易量都要经过这里,中国作为全球最大的贸易大国之一,中国的航运公司是巴拿马运河的主要用户之一,2025年,中国船舶仅向巴拿马缴纳的运河通行费,就超过96亿元人民币。
如果中国的航运公司都纷纷转港,不再走巴拿马运河,巴拿马运河的通行费收入就会大幅减少,这对巴拿马经济的打击是致命的。
而且,一旦中国航运公司转港成为常态,其他国家的航运公司也可能跟着效仿,到时候巴拿马运河的地位就会一落千丈,巴拿马的经济也会跟着垮掉。
第三条反制措施,也是影响最大的一条,就是中方要求国内的国有企业,暂时停止与巴拿马就新项目展开谈判。
根据美媒2月5日的报道,这一消息已经得到了知情人士的证实。大家都知道,中企在巴拿马有很多重要的投资项目这些项目都在顺利推进中,给巴拿马带来了大量的就业和投资。
除此之外,还有很多正在谈判中的新项目,总价值有数十亿美元。现在中方要求国企暂停谈判,这些新项目就会被彻底搁置,巴拿马本来能拿到的数十亿美元投资,就这么没了。
而且,已经在建的项目,也可能会因为这次争端受到影响,进度放缓甚至暂停,这对巴拿马的经济来说,无疑是雪上加霜。
除了这些经济层面的反制,长和集团也已经拿起法律武器,维护自己的合法权益。
2月4日,长和集团正式发布公告,依据国际商会仲裁规则,向国际仲裁庭对巴拿马共和国提起仲裁,要求巴拿马赔偿自己的全部损失,包括已投入的18亿美元基础设施投资、未来的预期收益,以及声誉损失。
对于美媒报道的“中方要求国企暂停新项目谈判”,我国外交部没有直接证实,也没有直接否认,只是在2月5日的例行记者会上再次强调,中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的,会坚决维护中国企业的正当合法权益。
中方的底线很简单,就是巴拿马必须遵守契约精神,尊重合法的商业合同,不能因为美国的施压,就随意侵犯中资企业的合法权益。
中方不是要故意打压巴拿马,而是不想让中企白白受损失,也是在告诉全世界,任何国家都不能欺负中国企业,欺负中国企业,就要付出相应的代价。
参考资料:
“中国反击了:要求暂停与巴拿马进行新项目谈判、货物改道、加强进口商品检查”——观察者网
巴拿马宣布授权长和实业运营巴拿马港口码头的合同无效,外交部回应——中国日报网