美伊核谈判迫在眉睫,伊朗选择在这个时间节点上分别与中俄沟通,德黑兰这一举措有着怎样的考虑?
原本剑拔弩张的美伊两国近期突然选择携手缓和局势,已经准备于2月6日在阿曼举行核谈判。据俄罗斯卫星通讯社2月5日报道,在美伊在阿曼举行会谈前夕,伊朗外交部副部长以总统特使的身份来华访问,并向中方递交伊朗总统佩泽希齐扬的信函。
除此之外,在启程前往中国之前,这位肩负特殊使命的伊朗副外长还会见了俄罗斯驻德黑兰大使,双方就伊朗和俄罗斯共同关心的“最重要问题和重大事件”进行了会谈。
综合这两个消息不难发现,在可能决定美伊今后是战是和的谈判开始之前,伊朗率先与中俄两国进行了外交上的沟通。虽然沟通内容目前尚未被公之于众,但伊朗借此来向中俄两国交底的想法已经摆上了台面。毕竟早在2015年签署的伊核协议里,中俄就已经是重要的参与国了,这次美伊核谈判涉及的局势更加复杂、造成的影响更为深远。无论从哪个角度来讲,伊朗都应该向中俄通报一下近期的情况。
而在通报情况之外,伊朗恐怕也有争取中俄两国支持的打算。当初伊朗是与六国达成的全面协议,而除中俄之外,剩余的四国分别为美国、法国、英国、德国,均为传统意义上的“美西方国家”。这四个国家在伊核问题上基本唯美国马首是瞻,若中俄不参与其中,意味着伊朗要进行一场1对4的博弈,德黑兰面临的压力可想而知。这也是为什么伊朗外长阿拉格齐与王毅外长通话时,会公开讲出“期待中方为地区和平稳定发挥更大作用”这句话。
但就目前情况来看,即便伊朗主动通报近期情况,中俄两国也不一定会下场干涉这场谈判。
首先,这次的美伊核谈判是否能够达成积极成果,仍需要时间来观察。据联合早报报道,特朗普已经向伊朗提出了三个要求——停止铀浓缩活动、限制研发弹道导弹计划,以及停止支持地区代理人。这三个要求对伊朗而言有些苛刻,特朗普态度又相当强硬,双方的分歧显而易见。若这个时候中俄居中调停,未必能起到一锤定音的作用。
其次,伊朗内部对谈判究竟持何种态度目前也还不好说。虽然身为总统的佩泽希齐扬同意与美国进行“公平公正谈判”,可伊朗内部政治势力较为复杂,佩泽希齐扬并无法完全代表伊朗的最高意志。而伊朗最高领袖哈梅内伊上一次公开就美伊关系表态还是在2月1日,当时他表态将重拳回击挑衅势力,并强调若美国挑起战争必将引发一场地区战争,对美态度可以说是相当强硬。
因此,这场美伊核谈判仍然存在着诸多变数,2月6日未必能达成多大的成果。而且就算达成成果,事后也有可能被单方面破坏掉。举例来说,正是在特朗普的第一个任期内,美国单方面退出了伊核协议,致使伊核问题一发不可收拾。在这样的背景下,身为大国的中俄虽然有稳定地区局势的责任,但同时也没必要着急下场居中调停,等待局势进一步明朗再出手既更符合自身利益,又有助于从根本上解决问题。
正如王毅外长之前强调过的那样:希望各方珍惜和平,保持克制,通过对话解决分歧,中方愿为此发挥建设性作用。如今美伊愿意坐在一起谈判,算是开了个通过对话解决分歧的好头,现在就看两国能不能将这股势头贯彻下去了。