前言
国共两党智库论坛圆满闭幕,萧旭岑率领的台湾代表团已顺利返抵台北。本次会议聚焦“两岸交流合作前瞻”这一核心议题,双方围绕五大领域深入磋商,最终凝练形成15项具操作性的共同主张。从实际效果看,此举相当于在若干关键领域率先完成政策对表,为后续务实互动铺平了基础路径。
时隔近十年,两党间制度化对话机制再度激活,向外界传递出明确而坚定的政治讯息——坚持“九二共识”的基本前提,坚决抵制任何形式的“台独”分裂行径。
清单摆桌上:通航、观光、订单都写明了
这15项共识之所以引发高度关注乃至激烈讨论,根源十分清晰:每一条都直指民生冷暖与产业命脉,关乎能否稳住营收、能否重启商路。最直击要害的一条,正是“全面恢复两岸海空客运定期直航”。紧随其后的是推动大陆部分省市居民赴台开展团体旅游业务。
表面看是旧题重提,但落到街头巷尾,就是一张张机票、一间间民宿、一辆辆接驳巴士、一处处夜市摊位、一家家伴手礼工坊、一批批持证导游与领队人员的生计所系。
疫情过后,台湾观光产业复苏步伐明显滞后,不少县市财政高度依赖旅游收入,淡季压力尤甚。若团队游客能够分阶段、有节奏地回归,哪怕仅恢复至疫前六成规模,岛内相关业者的经营性现金流即可获得显著改善。
民宿入住率提升几个百分点,餐馆翻台频率加快半轮,中小型旅行社便有望多维持数月运转周期——对千千万万普通家庭而言,这种看得见、摸得着的改变,远比抽象的政治宣示更有温度、更具分量。
产业合作部分亦具高度实操性,明确列出新能源汽车、锂离子电池、光伏发电、人工智能等重点协作赛道,并提出“产业链协同升级”“AI赋能智能制造”等具体路径。
说到底,就是回应一个现实命题:当台湾制造企业面临订单萎缩、市场收窄的困境时,坐拥全球最完整工业体系与最大规模终端市场的大陆,是否愿意开放对接通道?又该如何设计高效、公平、可持续的合作机制?
对广大小微企业主而言,政治修辞无法兑换成工资单,真正决定存亡的,是订单能不能落袋、客户能不能见面、合同能不能履约。
这份共识清单的穿透力,正在于它拒绝空谈价值,专注核算成本与收益。民进党惯常以安全、主权、抗压为叙事主线;国民党则拿出航线图、客流量预测、产业合作项目包等可执行方案。
两套话语并置呈现,公众自然会追问:倘若常态化交流能切实带动就业增长与家庭增收,长期人为设限究竟意欲何为?倘若交流确实存在潜在风险,这些风险能否被精准识别、分级评估、制度化管控,而非简单采取“全面冻结”的粗放式应对?
三天就破冰:路没断,是有人把路堵了
外界普遍好奇的是,此次对话何以能在短短数日内达成实质成果?国民党方面给出的解释坦率而直接:只要确认接受“九二共识”、明确反对“台独”,沟通渠道即始终敞开,事务性协商自然具备落地空间。
大陆方面亦一贯将此作为衡量交往诚意的核心标尺,因此在野政党代表团一次访问即能搭建起政策框架,实属情理之中。
真正形成反差的是纵向对照:民进党执政多年以来,两岸官方层级对话几近归零,岛内针对民间交流亦增设多重行政门槛,社会整体氛围趋于审慎甚至紧张。
支持者视之为“防范外部干预”的必要举措,质疑者则指出这实质造成“自我设限”的发展困局,客观结果显而易见:可谈议题持续缩水,可来群体大幅减少,可行合作项目急剧萎缩。
萧旭岑返台后公开呼吁推动更高层级对话机制建设,此番表态在岛内激起不小波澜——一边高呼“大陆施压”,一边在野党却能密集敲定十余项民生导向合作条款,民众难免产生疑问:症结究竟出在哪个环节?
倘若将两岸交流类比为一场需要管理的风险活动,那就必须同步公布详尽的风险图谱、分类监管细则及应急处置预案;倘若交流已被证实可有效拉动本地就业与税收,那么长期压制其发展的理由,也亟待系统性说明与论证。
还有一层不可忽视的现实逻辑:民进党倾向将两岸关系工具化为选举动员资源,国民党则更习惯将其转化为经济治理议题。
经济议题最经不起细算,一旦账目摊开,落差便无所遁形——年度军购预算几何?观光收入缺口多少?制造业外迁导致产值流失多大?青年失业率攀升至何种水平?基层民众心中本就有一本明细账,只是过去少有平台让这笔账被公开列示、理性检视。
台湾最怕“空心化”:对抗能撑多久,生活能扛多久
暂且搁置情绪立场,台湾经济面临若干结构性挑战不容回避:内需市场容量是否足以支撑产业升级?电力供应稳定性能否匹配高端制造需求?关键产业链人才留存能力是否持续弱化?青年世代职业发展通道是否日益收窄。
两岸经贸往来历经数十年演进所形成的深度嵌套格局,绝非几句政治口号所能轻易解构。市场主体永远用脚投票——订单流向哪里,资本投向何处,技术人才集聚何方,皆由真实成本与预期收益所驱动。
民进党提出的“降低风险”“减少依赖”方针,听似审慎稳健,但关键在于替代方案能否及时补位:新兴出口市场开拓进展如何?新增外资引进成效怎样?高端制造环节的技术自主与产能替代进度几何?
倘若上述支撑体系未能同步构建,所谓“去依赖”极易滑向“去机会”,进而加速产业空心化进程——薪资增长停滞、岗位供给收缩、青年焦虑加剧将成为难以逆转的趋势。
国民党此番带回的“15条共识”,主打价值恰恰在于重新锚定交流与经济动能之间的强关联。认同者视其为缓解燃眉之急的务实之举,疑虑者则担忧可能带来安全隐忧。
两种关切均真实存在:一方忧心订单流失导致经营难以为继,另一方警惕制度衔接不畅诱发治理风险。当下真正亟需推进的,应是探索一种“可控开放”模式——适度拓宽交流界面,同步细化规则体系,科学设定风险阈值,确保发展红利切实沉淀于岛内社会,而非陷入无休止的情绪对立。
许多一线从业者并无兴趣卷入宏大叙事,他们只期盼生活回归常态:航班频次再密一些、入境游客再多一些、企业订单再稳一些、子女求职路径再宽一些。
两岸关系降温过程中,最先承压的往往并非决策中枢,而是仰赖即时现金流维系运转的观光、外贸、物流、餐饮等服务型行业。
这份共识清单之所以令人警醒,正因为它毫不掩饰地将“百姓日子过得好不好”列为条款核心,迫使岛内社会直面一个根本性命题:持续强化对抗所付出的真实代价,究竟由谁承担?能承受多久?是否值得?
结语
萧旭岑携回的这份共识文本,其根本意义不在于宣告某种政治胜利,而在于将一系列关键问题置于阳光之下:常态化交流究竟可释放哪些具体红利?人为设限又将造成哪些可量化的损失?潜在风险是否具备可测、可控、可管的操作基础?相应成本最终由哪些群体实际分担?
民进党将继续突出安全底线与价值立场,国民党将持续强调交通便利与生计保障。岛内社会接下来真正需要的,或许不是更响亮的口号,而是更透明、更精细、更具公信力的发展账本——唯有账目厘清,讨论才有支点,共识才有可能生长。
信源