美国总统特朗普于2月1日公开表态,说自己能轻松帮联合国把欠款要回来。可现实是,美国自己才是最大的欠费国。

相比之下,中国却一直按时足额缴纳会费,用实际行动稳住了联合国的基本运转,成为维护这个国际组织稳定运转的关键力量。

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联合国秘书长古特雷斯在1月底向各成员国发出明确警告。拖欠会费总额达到15.6亿美元,比前一年翻了一倍。如果情况得不到改善,常规预算的现金储备可能在2026年7月前耗尽。

这意味着联合国的一些核心工作,包括维和、人道援助和发展项目,都面临严重风险。联合国已经不得不削减2026年预算约15%,同时减少人员编制,以应对资金短缺。

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而造成这场危机的首要原因在于部分成员国,特别是美国长期拖欠会费。

美国作为分摊比例最高的成员国,承担常规预算22%的份额,却累计拖欠超过30亿美元,其中常规预算部分约22亿美元,维和经费拖欠接近19亿美元。

2025年度美国几乎没有缴纳会费,2024年的部分欠款也尚未结清。这种拖欠直接导致联合国流动性紧张,甚至被迫退还未实际收到的资金,进一步加剧了问题。

但2月1日,特朗普在接受媒体采访时表示,如果联合国提出请求,他能轻松解决财政危机,就像之前要求北约成员国增加军费分担一样,通过几个电话就能让各国补齐欠款。他还提到此前并不清楚美国拖欠的具体情况。

这番话把焦点转向其他国家的缴费责任,却回避了美国自身作为最大欠费国的现实。

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中国作为联合国第二大会费缴纳国,中国承担约20%的分摊比例,仅次于美国。中国早已全额缴纳2025年度常规预算会费,总额约6.8573亿美元。

这笔资金在联合国面临现金紧张时及时到位,为机构维持基本运作提供了重要支持。联合国副发言人哈克在公开场合特别用中文表达感谢,强调每一笔足额缴纳都至关重要,中国树立了良好榜样。

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这种对比却十分明显。

美国拖欠巨额会费,却由其总统高调宣称要帮联合国催债。中国则通过实际缴费和持续支持,保障了联合国的正常功能。中国是安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家之一,在全球维和行动中发挥着重要作用。

而联合国面临的问题不止于眼前资金短缺。一些国家倾向于根据自身利益调整对国际组织的支持,导致机构运作不稳定。

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其实,过去几十年间,类似情况时有发生,往往与外交政策调整相关。特朗普政府时期,这种做法更加突出。

联合国如果失去充足资金支持,将影响其在气候变化、公共卫生、发展援助等领域的全球协调能力。但许多发展中国家依赖联合国项目获得帮助。

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特朗普的说法虽然引人注目,但国际社会更关注实际行动。联合国宪章第十九条规定,如果成员国拖欠会费达到一定比例,可能失去在联大的投票权。美国目前尚未达到这一阈值,但持续拖欠已引发广泛担忧。