如预料般,美国在人工智能原材料争夺战中,打出了一记重拳。
大家都知道中国稀土目前在全球炙手可热,2月4日,美国人专门针对这个难以改变的现实,组建了一个排除中国参与的稀有矿物联盟。
2月4号那天,华盛顿格外热闹,美国拉着54个国家的部长级代表,齐聚美国国务院,国务卿鲁比奥亲自宣布,成立一个名叫FORGE的稀有矿物联盟。
这个联盟有个明确的规矩——坚决不让中国参与,说白了,就是专门针对中国组建的“稀土小圈子”,韩国还成了这个联盟的第一任主席国。
这对中国来说,绝对是一个重要提醒,我们必须高度关注接下来的事态发展,每一个变量,都可能影响我们在稀土领域的主导地位,容不得半点马虎。
很多人以为,FORGE联盟就是美国搞的第一个针对中国稀土的联盟,但其实不是。这个FORGE联盟,是建立在一个名叫“硅和平”(Pax Silica)的早期倡议之上的。
“硅和平”是美国和它的九个盟友一起发起的合作项目,主要关注的是硅和半导体材料,也是为了掌控人工智能的供应链。
不一样的是,“硅和平”主要管硅和半导体,而FORGE联盟管的范围更广,从钴、石墨到稀土,所有和高科技、新能源相关的关键矿产,都包含在内。
这两个框架不是相互独立的,而是相互补充、相互配合,构建出重叠的协调机制,而稀土,就是这两个框架里最核心的部分。
更值得我们警惕的是,从“硅和平”倡议发起,到FORGE联盟正式成立,仅仅用了短短几个月时间。
照这个速度发展下去,未来很可能还会有新的联盟出现。美国的目标很明确,就是要通过一个又一个“小圈子”,把更多国家拉进来,形成合力,一步步削弱中国的主导地位。
他们的紧逼态势,只会越来越严,不会因为一时的困难就停下来,这是我们必须面对的第一个变量。
美国搞FORGE联盟,最核心的目的之一,就是要拉着它的盟友们,加快和中国在稀土领域的脱钩步伐。
以前,很多国家不管是稀土开采,还是加工、进口,都高度依赖中国——毕竟我们的稀土不仅产量大,加工技术成熟,价格也合理,没有哪个国家愿意放着方便、实惠不用,去花更高的成本找其他渠道。
但现在,美国一直在背后施压、游说,逼着这些盟友减少对中国稀土的依赖,甚至完全不用中国的稀土。
他们鼓励盟友自己开发稀土资源,哪怕开采成本高、技术不成熟,也全力支持;同时,美国还牵头,让联盟内部的国家相互合作,互相供应稀土,打造一条完全排除中国的稀土供应链。
这种脱钩不是一蹴而就的,可能需要几年时间,但只要美国一直施压、一直推进,长期来看,一定会冲击我们的稀土出口,影响我们在全球稀土领域的主导地位。
毕竟,一旦这些盟友都找到了替代渠道,不再依赖我们,我们的定价权和话语权,自然会受到影响,这是第二个关键变量。
美国搞这个FORGE联盟,还有一个最直接的目的——抢我们手里的稀土定价权。
这么多年来,因为我们掌控着全球大部分的稀土开采和加工能力,所以稀土的定价权一直牢牢攥在我们手里,稀土卖多少钱,基本都是我们说了算,其他国家只能被动接受。
而这次成立的FORGE联盟,明确要作为一个优惠贸易集团来运作,最关键的一条,就是要强制执行定价机制。
按照美国副总统万斯的说法,他们要为联盟内部所有国家,设定一个稀土生产、交易各个阶段的参考价格,这个价格就是联盟内部的“价格底线”,所有成员国都必须遵守。
说白了,美国就是想拉着54个国家抱团,自己定一个稀土价格,逼着全球都接受这个价格,打破我们对稀土定价权的掌控。
以前,我们可以根据自己的资源保护、产业发展需求,调整稀土价格,比如限制开采、减少出口,从而提高稀土价格,保护我们的利益。
但如果FORGE联盟的定价机制真的落地,我们的定价权就会被严重削弱。他们定的价格,很可能会低于我们的合理定价,逼着我们降低价格,否则就会失去市场;
而且,一旦这个定价机制在全球推广开来,我们再想通过调整价格保护自己的产业、维护自己的利益,就会变得非常困难。
要知道,稀土是我们的战略资源,定价权不仅关系到我们的产业收益,更关系到我们的国家利益和战略安全。美国抢夺定价权的这一步,对我们的冲击最大,也是我们必须重点应对的第三个变量。
我们一定要清楚,FORGE联盟只是美国针对中国稀土的一步棋,不是全部。
特朗普政府现在正在构建一套“双管齐下”的防御体系,一边通过建立稀土战略储备,保障自己的稀土供应;
一边通过FORGE联盟的价格同盟,维持全球稀土市场的稳定,从而彻底摆脱对中国稀土的依赖,同时抢夺定价权。
中国外交部发言人林剑在2月5号的例行记者会上,就针对美国组建这个“关键矿产联盟”作出了回应。
他表示,维护开放、包容、普惠的国际贸易环境,符合各国的共同利益,各方都有责任维护关键矿产全球产供链的稳定与安全,同时我们坚决反对任何国家以“小圈子”规则,破坏国际经贸秩序。
美国的这些动作,看似分散,实则都是围绕着一个核心目标——削弱中国在稀土领域的主导地位,抢夺稀土定价权,为他们在高科技领域压制中国铺路。
现在大家最关心的问题是,美国搞的这个FORGE联盟,真的能成功吗?我们的主导地位,真的会被撼动吗?
其实,这个联盟看似声势浩大,有54个国家加入,但内部矛盾重重,能不能维持下去,还是个未知数。
因为这个联盟的价格同盟,只有在所有成员国都始终如一执行的情况下,才能发挥作用。
可每个国家都有自己的利益,比如有的国家高度依赖中国的稀土进口,一旦停止从中国进口,自己的产业就会受到重创;还有的国家没有稀土资源,也没有加工技术,只能依赖联盟内部的供应,可联盟内部的供应,不仅成本高,还不稳定。
就像科罗拉多矿业大学专门研究稀土的伊恩兰格教授说的,这个联盟就像一个“买家俱乐部”,要想发挥作用,必须做到所有国家都不能私下从中国进口稀土。
可企业都是逐利的,中国的稀土质量好、价格低,很多企业就算加入了联盟,也会偷偷从中国进口,毕竟谁也不想花更高的价钱,买质量一般的产品。
只要有一个国家不遵守规则,联盟就会出现裂痕,我们就有机会利用这个裂痕,突破他们的围堵。而且,建立一条新的稀土供应链,难度非常大。
美国在稀土定价权上打出的这记重拳,确实给我们带来了不小的挑战。现在,全球稀土博弈的气氛,已经烘托到这里了,未来一段时间,这种博弈只会越来越激烈,不会轻易降温。
但我们也不用过分担心,中国在稀土领域的主导地位,不是一天两天形成的,我们有产量、有技术、有市场,还有完善的产业体系,这是美国和它的盟友们,短期内无法替代的。
而且,美国的联盟内部矛盾重重,漏洞很多,只要我们把握好机会,采取正确的应对措施,坚守自己的底线,就一定能守住我们在稀土领域的主导地位,不让美国的图谋得逞。
参考资料:
针对美国组建所谓“关键矿产联盟”,外交部回应——人民日报