向来行事沉稳的李嘉诚,此次确已触及底线!
其掌舵的长和实业,在巴拿马运河太平洋与大西洋出入口持续运营近三十载的核心港口特许权,竟被巴拿马最高法院一纸终审裁定宣告无效,直指合同“违宪”,数十年商业安排瞬间归零,未留丝毫回旋余地。
巴拿马方面显然低估了华人资本的定力与韧性——他们原以为可单方面改写规则,却未料李嘉诚迅速亮明立场;更未看清,这场博弈背后所依托的制度支撑与战略纵深;而隔岸观望、暗自雀跃的美国,此刻的乐观情绪,实则建立在对局势误判的基础之上。
巴拿马突然翻脸
2026年1月29日,巴拿马最高法院紧急发布具有强制执行力的终局裁决,认定长和实业下属巴拿马港口公司对巴尔博亚港及克里斯托瓦尔港的特许经营协议违反宪法,且该判决即刻生效、禁止任何司法复议途径。
这两处枢纽绝非寻常泊位,而是扼守巴拿马运河东西门户的战略支点,构成全球海运网络中不可替代的咽喉要道。每日逾百艘十万吨级以上货轮经此穿行,2025年度两港集装箱吞吐总量达388万标准箱,占全国总量39%,堪称维系国际供应链稳定的关键闸口。
长和实业于1997年完成对上述港口运营主体的跨国并购,彼时香港尚未回归祖国怀抱,巴拿马运河仍由美方主导管理。李嘉诚凭借敏锐的战略眼光与扎实的资本整合能力,成功控股相关运营实体,并获得为期25年的独家特许授权;依据原始合同条款,该权利于2022年自动顺延至2047年。
近三十年间,长和不仅未止步于基础运维,更持续加码投入,累计斥资逾18亿美元用于设施现代化改造:引进全自动岸桥系统、部署智能堆场调度平台、升级深水泊位承载能力,将昔日设备陈旧、效率偏低的传统码头,重塑为具备全球竞争力的智慧物流中枢。
客观而言,长和在巴拿马的长期深耕,早已超越单纯商业行为,演化为深度嵌入当地经济肌理的共生实践。
运营期内,企业依法向巴拿马国库缴纳各类税费总额超6.6亿美元;直接与间接带动就业人数逼近2.5万人,其中本地雇员占比高达99.9%;员工培训体系覆盖全岗位层级,技术骨干多由本土青年成长而来。
2005年,长和进一步承诺追加10亿巴波亚币专项投资,用于扩建港区铁路连接线、建设冷链仓储中心及绿色能源供电系统。此项规划于2020年经巴拿马总审计长办公室全面核查并出具合规确认函,时任政府高层多次公开表彰其为外资合作典范。谁曾想,合约续期尚不足五年,巴拿马当局便骤然转向,彻底推翻既有共识。
最高法院援引的违宪依据,实质是对历史协议进行选择性追溯审查。
幕后推手藏不住
裁决书指出:2021年续约程序缺失公开招标环节、未经国家审计署前置审批、损害国家财政收益。
但事实是,1997年初始竞标全程公开透明,所有流程均依当时有效法律执行;2021年延期完全基于原始合同第12.4条自动延续机制,历经三届民选政府签署确认;巴拿马审计部门历年审计报告均明确记载长和严格履约,无一例违约记录。如今倒置因果、重释法条,已远超司法裁量范畴,近乎政治性否定。
尤为值得玩味的是裁决发布的时间窗口。
就在判决公布前两周,美国在拉美地区密集展开地缘施压:对委内瑞拉实施新一轮金融制裁;国务卿鲁比奥专程飞赴巴拿马城,与总统举行闭门会谈,谈话内容直指“遏制中国在区域内的存在感”。
裁决落地次日,鲁比奥即在X平台发文称“欢迎这一进展”,美国国会众议院“中国问题特别委员会”主席莫伦纳亦高调表态,宣称“西半球不容中国战略渗透”。此类即时呼应与精准站队,已无需更多证据佐证其背后的协同逻辑。
面对明显失衡的司法决定,素以稳健著称的李氏商业帝国,此次展现出前所未有的坚定姿态。
硬刚反击显底气
长和实业于裁决当日即发布严正声明,指出该判决严重偏离法治本义,涉嫌外部势力干预司法独立,违背国际通行的契约神圣原则。
2月3日,长和旗下巴拿马港口公司依据《国际商会仲裁规则》第1条及第6条,正式向国际商会国际仲裁院(ICC International Court of Arbitration)提交仲裁申请,要求巴拿马共和国承担全部违约责任,赔偿实际投入损失及未来二十年预期净收益。
此次强硬回应,既源于企业自身雄厚的法律储备与跨境运营经验,更深层支撑来自国家层面的制度性保障。
1月30日,中国外交部发言人明确表示,将依法依规采取一切必要手段,全力捍卫中资企业在海外的正当权益。香港特别行政区政府同步发布风险提示公告,谴责单边毁约行为,敦促在巴港企启动应急预案,并协调专业律所组建跨境维权支援小组。
2月3日晚间,国务院港澳事务办公室刊发署名评论文章,措辞空前严厉,连续使用九组精准定性短语——“罔顾基本事实、背弃契约精神、屈从外部压力、损害法治公信、破坏投资环境、牺牲国家信誉、纵容霸权行径、自毁发展根基、贻害区域稳定”,直指裁决本质。
文章强调:该协议已平稳履行二十八年,其间巴拿马宪法未作根本修订,长和亦无任何违法或违约行为,此时突作违宪认定,实为对现代法治文明的公然挑战。中国政府始终秉持契约至上理念,对任何形式的强权干涉与规则践踏,必将坚决反制、绝不妥协。
2月4日,外交部发言人林剑在例行记者会上再度回应,明确指出美方近期在拉美的一系列动作与本案存在高度关联性,揭示所谓“司法独立”表象下隐藏的政治操弄本质。
巴拿马政府在裁决次日火速宣布,由丹麦马士基集团临时接管两港日常运营,交接节奏之紧凑、流程之顺畅,足见其早有预案、蓄谋已久。
但他们未能预估的是,长和在资产移交过程中,系统性撤出了多项核心软硬件模块及底层技术架构。
这些成果凝聚着长和近三十年本地化研发与迭代积累,涵盖AI驱动的船舶靠泊动态预测模型、多源异构设备统一接入协议栈、数字孪生港务仿真系统等关键能力。缺失上述技术底座,即便马士基拥有全球顶尖运营管理经验,短期内亦难以恢复原有作业效能与通关效率。
当前巴拿马面临的真实困局日益凸显:单方面撕毁长期合约,已在国际资本市场引发信任危机。
穆迪投资者服务公司、惠誉评级机构均已启动对该国主权信用风险的紧急重评程序,预计其美元计价主权债利差将在三个月内扩大80—120个基点,国际银团贷款条件或将显著收紧,新增融资成本可能上升1.5—2个百分点。
毕竟,跨国企业决策逻辑极为清晰:不会将数十亿美元级基础设施投资,置于一个合同效力朝令夕改、司法解释随政治风向摇摆的市场环境中。巴拿马此举,无异于亲手撕毁本国招商引资的金字招牌。
长和发起的国际仲裁胜算几何?
从现有证据链看,长和占据显著优势:原始合同文本完整存档、历次续约均有政府签章备案、全部投资凭证齐备、国际第三方审计报告持续背书。企业已同步启动包括海牙常设仲裁法院、ICSID(解决投资争端国际中心)在内的多重法律救济路径准备。
即便仲裁周期拉长至三至五年,长和此次果断出手本身,已向全球发出清晰信号:中国企业尊重规则、恪守契约,而真正动摇国际经贸秩序根基的,恰是某些国家滥用司法工具、服务地缘私利的越界之举。
巴拿马单方毁约、美方幕后策应,表面看是针对一家港资企业的商业打压,实则暴露其对全球化规则体系的轻慢与误读。
李嘉诚此次坚决维权,背后站立的是日益成熟的法治化营商环境支撑体系与国家战略护航机制。这不仅是为长和争取合法权益,更是为中国企业“走出去”筑牢制度防线、树立维权标杆。
规则之力终将超越强权之欲,背信者必承其重;中国企业的正当主张,必将在国际法治框架内获得公正对待。至于美方此刻的短暂欢欣,不过是建立在沙丘之上的幻影,注定难逃现实反噬。