回顾委内瑞拉的冲突历史，从1999年乌戈·查韦斯上台开始。查韦斯推行社会政策，但反对者指责其压制异见。2007年，政府关闭RCTV电视台，引发大规模示威。警方干预导致多人伤亡，逮捕行动频发。2014年2月，经济危机引发学生抗议。冲突中43人死亡，数千人被控煽动暴力。莱奥波尔多·洛佩斯等领袖入狱。2017年4月，反对宪法改革的游行持续数月，造成126人丧生。安全部队使用实弹，财产破坏案增多。2019年1月，胡安·瓜伊多自称临时总统，引发政权对立。逮捕浪潮加剧。2024年总统选举中，玛丽亚·科里娜·马查多被禁参选，引发新一轮集会。这些事件积累了大量政治指控。
临时政府在1月30日进一步释放囚犯，总数接近700。刑事论坛报告显示，健康状况差的犯人优先获释。流亡者收到安全回国承诺。法案的核心是针对政治语境下的罪行赦免。从1999年1月1日起，到法案生效日，所有相关行为可豁免。包括非法集会、抗拒当局、财产损毁和叛乱。诽谤罪也涵盖在内，此罪过去常用于打压媒体。和平示威者和重病囚犯可立即适用。撤销国际刑警红色通缉令，解除行动禁令。财产归还机制启动，承认过去没收的不当。
法案还涉及公职人员的职务违规。法官和检察官在执行任务中的行为可获赦免。这一条款引起争议，人权组织担心它成为保护伞，免除过去执行政治命令者的责任。军事法庭审理平民案被承认有问题，法案间接纠正滥用。议会辩论中，议员们讨论了这些细节。草案要求保障海外公民免于迫害。财产侵占被视为任意行为，国家需补偿。马查多作为2025年诺贝尔和平奖得主，她的参政禁令解除，将重塑政治版图。媒体机构制裁同步取消，促进新闻流通。
法案明确排除严重罪行，如人权侵犯、战争罪、谋杀、腐败和贩毒。这符合委内瑞拉宪法第29条和国际法。刑事论坛持谨慎态度，担心当局通过捏造罪名绕过豁免。2月5日投票后，罗德里格斯声明这开启新篇章。国际刑警通缉令撤销程序已启动。财产归还涉及数百案例。拉美政坛震动，多国领导人评论其潜在示范效应。巴西总统表示，这可能鼓励其他国家处理类似遗留问题。哥伦比亚关注边境流亡者回流。
议会主席将法案描述为充满挑战的道路，推动宽容精神。第一读全票通过后，二读日期待定。临时政府继续与美国协调，石油协议执行中。释放统计显示进展，但剩余囚犯处理需时间。反对派领袖评估风险，部分已计划回国。马查多恢复资格，或参与未来选举。国家开始修复社会分歧，家庭分离问题有望缓解。国际人权组织欢迎初步步骤，但强调执行透明度。
