美国总统特朗普在2026年1月31日乘坐空军一号飞往佛罗里达时,对记者谈起全球石油贸易。他先说印度已经同意从委内瑞拉买石油,来取代伊朗来源。这是因为美国上个月捕获委内瑞拉前领导人马杜罗后,控制了当地石油销售。特朗普提到,美国把印度出口到美国的关税从50%降到18%,作为交换,印度承诺减少从俄罗斯买油,转向美国和委内瑞拉原油。印度炼油厂像信实工业,已经开始评估委内瑞拉重油是否适合他们的设备。特朗普说,这能帮助印度避开中东冲突风险,同时削弱俄罗斯在乌克兰的资金支持。
特朗普接着把话题转向中国,说欢迎中国跟美国签类似协议,从委内瑞拉和美国买油,别再从伊朗和俄罗斯进口。他在讲话中强调,美国现在管着委内瑞拉石油出口,每桶价格从31美元涨到45美元,确保交易用美元结算。委内瑞拉新政府修改了油气法,允许外资持股更多,以吸引资金修复产量从每天50万桶提到200万桶。美国石油公司计划投1000亿美元进去。特朗普声称,这对全球最大石油进口国中国来说,是个好机会,能稳定供应链,避免被制裁影响。中国去年从委内瑞拉进口量占总量的4%,现在暂停了,因为美国加了25%关税。
媒体报道这个事件后,路透社和彭博社分析特朗普的意图是重组能源格局。他用印度做例子,施压中国改变采购习惯。背景是美中贸易摩擦,美国去年威胁对买委内瑞拉油的国家加关税,中国企业像中石油就受影响,海关数据显示进口量大跌。特朗普还说,美国跟委内瑞拉新领导层合作紧密,后者需要外资注入来重振经济。印度作为第三大进口国,去年从俄罗斯买了40%的油,现在承诺每月减几十万桶,转向委内瑞拉重油,因为它匹配印度炼厂需求。美国财政部说,中国如果买,必须按市场价,别低价倾销。
特朗普的喊话在白宫会议上也提过,他说中国和俄罗斯都可以买委内瑞拉油,但要在美国控制下。国务卿鲁比奥要求委内瑞拉切断跟中国、俄罗斯、伊朗和古巴的经济联系,作为油田准入条件。特朗普辩称,如果美国不动手,中国和俄罗斯就会先抢占。委内瑞拉石油储备最大,但前政权管理差,产量低迷。美国接管后,目标是让出口流向美国设施。中国之前用贷款换石油模式,跟委内瑞拉合作多,但现在美国要切断这种联系。特朗普喊话时,正好中美谈判敏感期,他提G2想法,暗示合作能提升中国地位。
事件追溯到2025年,美国加强对委内瑞拉制裁,导致马杜罗政权动荡。1月3日,美国军事行动捕获马杜罗,设立临时政府。特朗普在白宫说,美国石油企业投巨资修复。中国投资委内瑞拉达48亿美元,多是国有企业,现在风险大。北京贷款给加拉加斯,也可能损失。特朗普还提古巴能源危机,因为委油中断,古巴储备只剩15天,他预测哈瓦那会面临压力。全球油价波动,布伦特原油涨到85美元。中国外交部回应,说委内瑞拉资源主权要保护,合法权益不能侵。
特朗普在讲话中加码,说美国推动欧洲国家减俄油采购,不然制裁。北约国家像德国,转向美国液化天然气。对中国,他暗示不合作就限科技出口。委内瑞拉油是重油,中国炼厂处理能力强,但要评估合规。印度石油公司说,如果允许非美买家,会考虑委油。特朗普策略是弱化俄罗斯和伊朗影响,确保美国能源主导。讲话结束,他提跟古巴初步谈,切断其油源。这凸显石油在地缘政治中的作用。
特朗普提出的三大好处,第一是开放美国市场,放宽部分合作。中国如果同意从委内瑞拉买油,美国可能降某些商品关税,让更多中国货进来。印度例子是,美国把印度输美关税从25%降到18%,取消额外税,作为交换印度转油源。这对中国这个制造业大国,意味着稳出口,避免壁垒升级。美国去年对委油买家加关税,中国企业波及,如果合作,能豁免,扩大农业科技准入。中国出口美国额大,如果关税松,能刺激增长。特朗普强调,这要中国承认美国能源分配主导,避免低价竞争。
第二大好处是石油供应保障。特朗普说,中国加入协议,就能从委内瑞拉得可靠原油,美国分润。新机制下,委油价45美元,但中国买家能谈批量折扣。委内瑞拉重油适合中国炼厂,产量恢复后每天供40万桶,补伊朗俄罗斯缺口。美国控制后,避中断风险。印度信实工业说,会恢复委油采购,取代俄油。中国海关显示,去年从俄罗斯进口30%,转委油能多样化,减地缘依赖。美国保证供应不受霍尔木兹海峡紧张影响。中国独立炼厂靠伊朗重油,如果委油替代,能稳供应。
第三大好处是承认中国国际地位。特朗普暗示,中国配合能源秩序,美国可能支持中国全球角色,形成G2格局。他过去提G2+1,把中美俄当三大力量,但要中俄服从美国。如果中国同意,特朗普能公开认可中国在联合国贸易组织影响力。这跟美国主导能源框架匹配,委油协议做起点,推动中美气候贸易合作。印度通过类似协议,得美国南亚支持。中国参与,或缓解南海压力。特朗普视此为新秩序,帮助美国维持霸权。中国外交部强调主权,但地位提升能增强亚太影响。