从正式宣布退出“一带一路”倡议,到利用司法手段强行没收中企经营近30年的港口资产,巴拿马的一系列举动被外界视为向美国纳出的“投名状”。

在巴拿马城的决策者看来,背靠北方强邻似乎就能无视国际商业规则,甚至断定中国对其反华行径“没辙”。

但他们显然低估了全球供应链重构的能量,也低估了中国维护自身合法权益的决心。

随着中方精准反制措施的密集落地,巴拿马原本稳健的经济大厦开始出现裂痕。

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巴拿马与中国企业的嫌隙,在2026年1月底爆发到了顶点。

1月29日,巴拿马最高法院全票通过一项裁决,宣布香港长江和记实业(长和)旗下巴拿马港口公司(PPC)享有的特许经营权“违宪”。

这份合同涵盖了巴拿马运河两端的关键门户,巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。

这起司法裁决的荒诞之处在于,长和集团早在1997年就通过合法竞标获得了经营权,并在2021年获得了自动续期25年的确认。

在过去近30年里,长和累计投资超过18亿美元,将这两座破旧的码头升级为世界级物流枢纽,承担了运河约40%的集装箱吞吐量。

在美方高层频繁造访巴拿马、特别是鲁比奥等对华鹰派人物深度介入后,一份白纸黑字的法律契约竟在一夜之间变成了“废纸”。

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这种以司法独立之名行政治清洗之实的做法,让巴拿马的国际形象瞬间蒙尘。

为了彻底清除中国影响力,巴拿马政府甚至在深夜突击拆除具有象征意义的中巴公园和华人纪念碑。

面对巴拿马的背信弃义,中方的反制既没有停留在口头,也没有盲目扩大化,而是采取了“精准打击”的逻辑。

2026年2月初,中方实质性的反制“组合拳”正式亮相,直接切中了巴拿马经济的软肋。

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首先是基础设施投资的“熔断”。据彭博社及多家官方信源确认,中方已要求国有企业暂停与巴拿马政府就所有新项目的谈判。

这直接波及了价值数十亿美元的基建计划,包括投资14亿美元的巴拿马运河第四桥、邮轮码头以及地铁3号线的相关标段。

对于一个高度依赖基建投资拉动GDP的国家来说,这意味着其未来数年的经济增长预期被生生砍掉了一大截。

其次是航运路线的战略转移。中国作为巴拿马运河的第二大用户,每年贡献了该运河约22%的收入。

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中方已建议国内航运企业在成本可控的前提下,评估改道其他港口的可行性。

数据统计显示,随着中资货轮通行量的潜在下降,巴拿马运河的年收入可能缩减18%以上。

最后是农产品准入的“紧箍咒”。

香蕉和咖啡是巴拿马对华出口的绝对支柱,占其出口份额的67%。当中方海关加强对这些易腐农产品的检验检疫后,巴拿马的种植户最先感受到了外交转向带来的寒意。

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就在巴拿马忙着通过行政手段驱逐中资时,南边的秘鲁却交出了一份惊人的成绩单。

2024年11月启用的秘鲁钱凯港,在2025年迎来了爆发式增长,成为了中秘共建“一带一路”的旗舰范本。

钱凯港不仅是南美首个智慧港口,更凭借17.8米的超深水岸线,直接解决了巴拿马运河因干旱和吃水限制导致的大型船舶过境难问题。

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通过“钱凯—上海”直航线路,货物运输时间从传统的35天以上缩短至23天,物流成本大幅降低20%。

2025年秘鲁货物出口额突破900亿美元,创下历史新高,其中对华出口额增长超过30%。

更为致命的是,钱凯港配合规划中的“两洋铁路”,正在构建一条连接巴西、玻利维亚等南美腹地直达太平洋的新通道。

这意味着,南美洲大量的铜矿、大豆和牛肉将不再需要绕道巴拿马运河。秘鲁正利用巴拿马制造的信任危机,迅速吸纳全球航运巨头的备份需求。

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巴拿马政府的困境不仅在于业务的流失,更在于即将到来的法律审判和资本外逃。

长和集团已经正式依据《中巴双边投资保护协定》,向世界银行旗下的国际投资争端解决中心(ICSID)提起仲裁,索赔金额高达35亿美元。

这笔巨款对于巴拿马的财政现状而言,无疑是灭顶之灾。

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更糟糕的是,国际评级机构标普已于2026年初下调了巴拿马的信用评级展望。

资本是最诚实的,当一个国家的最高法院可以随意废除已经履行30年的商业合同时,没有任何理性外资会相信其所谓的“司法公正”。

巴拿马捡起了美国许诺的政治“芝麻”,却丢掉了中国带来的市场“西瓜”,甚至还要赔上自己积攒几十年的信用家底。

华盛顿除了在外交辞令上表示“振奋”,并没有拿出真金白银来填补巴拿马的财政黑洞。

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巴拿马的经历为所有处于大国博弈前沿的小国敲响了警钟:在多极化的今天,牺牲商业契约和国家信誉来换取单一霸权的青睐,往往是一场代价沉重的错位博弈。

中国倡导的“一带一路”是建立在互利共赢基础上的合作平台,而非可以随意摆弄的政治筹码。

只有尊重规则、信守承诺,才能在波谲云诡的全球变局中行稳致远。对于巴拿马而言,与其在虚幻的“向北看”中逐渐平庸,不如尽快重回理性和契约的轨道。

毕竟全球贸易的轮船从不等待那些自绝于规则的人,而南美大地的新枢纽,已经在钱凯港的涛声中焕发出勃勃生机。