美国欠债46亿后终于松口了,答应还联合国的钱,但接下来的一句话,却让192国秒懂,难怪联合国一直对美百依百顺,这不是没有原因的。
据环球网报道,日前美国常驻联合国代表证实,未来几周的时间内,联合国将收到美方一笔金额可观的会费,以缓解其财政危机,这下子不用关门了。
不过,沃尔兹很快就给联合国泼了一盆冷水,表示这笔钱只是首付款,想要收到后续资金,联合国就必须听话,按照美国的要求推进内部改革。
实际上,早在上个月特朗普就签署了总统令,批准了31亿的国际组织会费支出。
不过,这笔钱跟美国欠下的巨债相比,简直是小巫见大巫。
有人会问,会费而已至于吗?真的至于。这笔46亿巨债由三部分组成,每一笔都关系联合国正常运转,一点都不糊涂。
第一部分是经常预算会费,拖欠21.9亿美元,也就是联合国的“办公经费”,涵盖总部水电、员工工资等所有基础运营开支。
美国作为第一大会费分摊国,需承担22%常规预算,却一分没交2025年的8.2亿美元,还拖着2024年的旧账。
第二部分是维和行动经费,拖欠24.08亿美元。
联合国维和部队在冲突地区保护平民,燃油、装备、医疗物资都要花钱,美国拖欠直接导致维和部队计划裁撤25%兵力(约1.3万人),平民处境更危险。
第三部分是国际法庭等费用,0.44亿美元虽少但也拖欠。三笔相加正好46亿多美元,美国“头号老赖”的称号名副其实。
拖欠的后果很快显现,联合国濒临停摆。联合国秘书长古特雷斯多次警告,最快到2026年7月,常规预算现金将耗尽,陷入“迫在眉睫的财政崩溃”。
为了活下去,联合国只能极端节流:2026年常规预算削减15.1%至32.38亿美元,裁员2681人(约占总编制五分之一),岗位空缺导致办公效率大幅下降。
全球项目均受影响,苏丹难民粮食援助减少30%,委内瑞拉近800万人的紧急援助停滞;纽约总部也缩减开支,关停部分员工入口,付费视频会议换成免费版。
美国军费高达9000亿美元,46亿不过九牛一毛,拖欠绝非交不起,而是故意把会费当政治工具,想以此拿捏联合国。
这不是美国第一次这么做,上世纪80年代就常以“联合国效率低、机构臃肿”拖欠会费。特朗普上台后更肆无忌惮,几乎停止缴费,还让美国退出31个联合国下属机构,妄图让其他国家替美国出钱。
美国的算盘很精:不交钱逼联合国妥协,听自己的话改革;不听话就一直拖,损失的是需要联合国援助的国家和人民,本质就是想把联合国变成霸权工具。
就在联合国走投无路、其他国家敢怒不敢言时,中国果断出手,用实际行动给联合国注入强心剂。
2025年10月30日,中国全额缴清当年6.8573亿美元常规会费,占年度预算的20.004%,现为第二大会费分摊国。
中国连续多年“零拖欠”,会费分摊比例从2009年的2.67%涨到2026年的20%,从未迟到拖欠。
联合国副发言人哈克特意用中文致谢,中国这笔钱直接维系了12项维和行动、5个人道救援项目的运转,是“稳定军心的关键托底”。
中国的担当不止于此,深知美国拖欠根源是缴费规则有漏洞,于是联合43个国家提出改革提案,让机制更公平透明,减少对单一大国的依赖,杜绝会费成为政治施压工具。
此外,中国还联合77国集团提出《联合国财政机制改革草案》,计划建立分级制裁,避免一国欠费拖累全球。这些举动,让国际社会看清谁才是真心维护多边秩序。
中国的操作打破了美国的算盘,加上国际舆论压力,美国意识到继续当“老赖”会丧失国际话语权。
更关键的是,《联合国宪章》第十九条规定,拖欠会费达前两年应缴总额,将丧失联大投票权,美国早已达标,这是他们最不愿看到的。
在此背景下,2026年2月6日,美国常驻联合国代表宣布,将在几周内支付一笔首付款,开始偿还46亿巨债。
可没想到,特朗普答应还钱却附带苛刻要求:欠款不一次性还清,后续支付与联合国内部改革直接挂钩。
说白了,就是联合国必须按美国要求改革,精简机构、贴合美国诉求,本质还是让联合国继续听美国的,服务于其霸权。
这并非新鲜套路,上世纪90年代美国就用这种手段逼联合国改革,1999年还通过“联合国改革法”,强制要求减轻美国的财政义务。
特朗普口中的“改革”,根本不是提高效率,而是让联合国在巴以、气候赔偿等议题上站美国这边,还想降低自己的维和摊款,实现“少交钱、多掌权”。
讽刺的是,联合国为自救已主动改革,削减15%预算、裁员近两千人、暂停非核心项目,可美国视而不见,执意要将单边意志强加给全球治理体系。
国际社会反应分化:中小国家质疑美国干涉联合国内部事务,违背多边主义;部分国家既希望联合国脱困,又担心其丧失中立性和公正性。
联合国方面未明确答应要求,仅表示欢迎美国缴费,同时强调改革需所有会员国协商,兼顾各国利益,不能听任一国指挥。
特朗普大概率不会一次性还清欠款,只会分批次支付,还会拿“改革”持续施压,毕竟美国的核心目的从来不是还钱,而是控制联合国、维护霸权。
回顾此事不难发现,美国拖欠会费是政治问题,特朗普还钱是被逼无奈,苛刻要求暴露了霸权野心。
中国的出手,既解了联合国燃眉之急,也展现了大国担当,踏踏实实履行义务,推动联合国向更公平公正的方向发展。
目前,联合国财政危机未彻底解决,美国欠款也未还清,特朗普的要求增添了变数,但可以肯定的是,美国再想靠“老赖”手段拿捏联合国,已经越来越难。
联合国是全球各国的共同平台,不是某一国的工具,履行国际义务是每个国家的责任,美国若继续执迷不悟,终将被国际社会孤立,丧失话语权。
文献参考: