这不光是职位升级,更是军方把权力抓得死死的,总统扎尔达里和总理谢里夫只能点头哈腰,签字画押。
现在不一样了,2025年他们玩得更聪明,用宪法修正案这种合法外衣,把军方权力写进根本大法里。穆尼尔这家伙,2022年11月刚当上陆军参谋长,本来任期三年,但2024年议会就通过法案,把军头任期延长到五年。结果还没够,2025年又来一波大动作。
事情起因于2025年5月的印巴边境冲突。那场仗打了四天,印度那边推进军队改革,学中美战区模式,军种协同打得溜。巴基斯坦这边压力山大,边境袭击频发,阿富汗塔利班还和印度走近,国内恐怖活动也闹腾,伊斯兰堡都炸过几次。
穆尼尔在前线指挥,协调陆军和空军,用导弹和无人机反击,勉强逼印度停火。仗一停,国内舆论把他捧上天,喊他英雄。5月20日,内阁批准把他从上将升到陆军元帅,这是巴基斯坦65年来第二次授这个衔,上一个是阿尤布。穆尼尔一下子成了国家偶像,军方声望水涨船高。
军方抓住机会,提出修宪,统一指挥三军,提高决策效率。以前有参谋长联席会议主席,名义上协调陆海空,但实际权力小,调动海军空军得层层审批,慢吞吞的。
现在废掉这个职位,新设国防军总司令,由陆军参谋长兼任,直接管三军,还包括核武器事务。穆尼尔就这样成了巴基斯坦史上最牛的军头。
修宪过程来得急。2025年11月,议会上下两院火速通过第27宪法修正案。法务部长塔拉尔在议会念草案,强调新职位能提升军种协同。反对党嚷嚷没商量好,说这是破坏民主,但多数党票多,硬是过了。
修正案改了宪法第243条,把陆军元帅这种五星衔写进去,还给终身豁免,犯罪都不用坐牢。11月底,现任联席会议主席退休,新职位正式启动。
谢里夫家族和扎尔达里家族都吃过军方亏,但现在形势逼人,只能妥协。军方帮镇压游行,管反恐,稳经济项目,换来权力扩张。
穆尼尔管三军,预算向陆军倾斜,海军空军晋升得看他脸色,军种间不平衡,战时协同出问题。周边国家警惕,印度加强边防,冲突风险高。