长和港口有救了?巴政府连夜松口,生意照旧做,中方通告全球16字,这背后到底发生了什么?又释放了什么信号?
2026年1月29日,巴拿马最高法院突然裁定长和集团运营巴拿马运河两端港口的特许经营权“违宪无效”,这份毫无征兆的裁决,让长和集团近30年的合规经营瞬间陷入危机。
更让人难以接受的是,裁决出台后,巴拿马政府不仅迅速表态“尊重司法独立”,还在48小时内宣布由马士基旗下企业临时接管港口,一副铁了心要剥夺长和运营权的架势。
要知道,长和集团在巴拿马港口运营期间,累计投入超18亿美元,为当地创造了数千个直接和间接就业岗位,相关合约续约前还经过巴拿马审计部门和主管机构确认,完全符合当地法律和合约条款,这样的裁决显然缺乏事实和法律依据。
面对巴拿马方面的无理行径,中方第一时间亮明立场,外交部和国务院港澳办接连发声,其中“将坚决维护中国企业的正当合法权益”这16字核心表态,向全球传递出中方的坚定态度。
不同于单纯的口头抗议,中方的表态背后有实打实的反制行动支撑,一系列精准打击直戳巴拿马的经济命门。
巴拿马的经济高度依赖巴拿马运河,而中国是运河第二大用户,占总通行量的20%以上,贡献了42%的通行费收入,中方引导国内航运企业在成本可控的前提下考虑绕开巴拿马运河,仅中远海运就已取消12艘货轮的过境计划,让巴拿马每天损失约80万美元通行费。
同时,中国海关加紧对巴拿马输华农产品的审查力度,要知道巴拿马67%的农产品出口依赖中国市场,通关时间拉长、抽检比例提高,让当地出口商承受巨大损失。
此外,中方还暂停了与巴拿马的14亿美元基建项目谈判,包括运河第四桥、地铁3号线等关乎巴拿马国家发展和民生的核心工程,让巴拿马的经济发展和就业面临直接压力。
中方的反制措施刚落地,长和集团的法律维权也同步展开,让巴拿马政府腹背受敌。
2月3日,长和集团旗下巴拿马港口公司正式根据国际商会仲裁规则,向国际商会国际仲裁院提起仲裁,要求巴拿马政府赔偿因无理行动造成的巨额损失,专业机构评估索赔金额或超30亿美元。
巴拿马一直以离岸金融中心和国际商业枢纽自居,法治和契约精神是其吸引外资的基石,如今仅凭一份带有政治色彩的裁决就撕毁长期有效且运营良好的合约,不仅会让其海外资产面临被冻结的风险,更会让全球投资者望而却步,今天能废长和的合同,明天就可能废其他企业的协议,这样的国家谁还敢去投资。
内外压力之下,巴拿马政府的态度出现了戏剧性转变。2月5日,巴拿马总统穆利诺公开表态,称“不认为事态会升级”,还表示目前并不清楚法院的裁决什么时候执行,在这段时间里,长和集团旗下的港口公司可以照常运营,巴拿马政府还会特事特办,为长和制定新的特许经营方案。
这番表态与此前“尊重司法独立”的强硬态度形成鲜明对比,看似是对司法裁决的模糊处理,实则是悄悄搁置了裁决执行,为事态缓和留下了缓冲空间。穆利诺作为一国总统,不可能不清楚本国司法机构的裁决执行时间,这样的表述本质上就是在说软话,是巴拿马政府在意识到后果严重后的“找台阶下”。
巴拿马政府的松口,看似是长和港口的运营暂时稳住了,但这场风波并未真正结束,只要巴拿马最高法院的违宪裁决一天不撤销,长和集团的合法权益就始终面临风险。
穆利诺在表态中还提到,未来巴拿马的港口合同不会再授予单一公司,试图通过引入多方合作的方式稀释长和的运营权,这也说明巴拿马政府并未彻底放弃自身的不合理诉求,只是在中方压力下暂时收敛了行为。
这场巴拿马运河港口经营权的博弈,再次印证了一个道理:在国际交往中,一纸裁决从来不是事态的终点,真正决定走向的,是各方维护自身权益的决心和实力。
中方此次的应对,打出了“国家立场支撑、企业依法出击”的组合拳,16字表态清晰坚定,反制措施精准有力,既没有过度升级矛盾,又实实在在击中了对方的薄弱环节;长和集团则依据国际规则果断提起仲裁,用法律武器维护自身合法权益,两者形成的合力,让巴拿马政府不得不重新审视自身行为的后果。
从更长远的角度看,这场风波也给所有出海的中国企业提了个醒,在大国博弈加剧的背景下,海外经营不仅要算经济账,更要算安全账,同时也让世界看到,中国维护本国企业海外正当合法权益的决心坚定不移。任何国家想要以政治操弄侵害中国企业的利益,都必须先掂量掂量自己能否承受得起相应的代价,巴拿马政府的态度反转,就是最直接的证明。