前脚美国刚在委内瑞拉“动了手”，后脚玻利维亚的新政府立马“翻了脸”。一个3.5亿美元的中资锌炼厂项目说停就停，还不忘甩一句“定价太夸张”；刚投产没几个月的钢铁厂也被盯上，被要求立刻达产，搞不定就是“违约”。
一套组合拳打下来，看得出来，这帮拉美政客心里算盘打得啪啪作响：美国打前锋，他们在后头收“保护费”，直接把对华合作当成砝码，在地缘风口上狠狠敲了中国一笔。
说变就变的态度，很快落到了实处。
玻利维亚新任矿业部长马可·卡尔德隆，上任第一周就把奥鲁罗省锌炼厂项目给叫停了。3.5亿美金的项目，说砍就砍，还借媒体大谈“中方报价过高”，反问外界“到底是谁在薅谁的羊毛”。
这可不是工程质量、安全评审出了问题，而是心态变了。从中选联合体谈到设计施工一步步推进，项目几乎已经是“开工在即”，结果在政权更迭之后被一纸否定，翻脸如翻书。
更微妙的是，这场毁约来的太配合了。在美军突袭委内瑞拉、带走总统马杜罗的48小时内，玻方立场突变，时间准得就像约好的一样。彭博社点名写到这事，称这是“政权清算的标配动作”，并且明确指出：在拉美目前的政治氛围下，攻击中国项目是对美国新战略的一种配合回应。
那这口“过高定价”的锅，中方能不能背得起？恐怕背的是面子，丢的才是里子。对玻利维亚而言，这不是工程纠纷，这是甩掉20年“社会主义遗产”的第一枪，也是一封送给华盛顿的“到任请帖”。
如果说前一个项目是停工姿态，那穆通钢铁厂就更直白了。明面上的合作项目，被硬生生扭成了“谈判筹码”。
这条从规划到建设花了整整十年的重点项目，总投资5.46亿美元。国内团队从融资到技术几乎包圆，一手拉动了当地就业和产业链配套。本是中玻关系的典型成功案例——偏偏就在投产五个月时出事了。
玻政府突然喊话：“你们得立刻实现在年产20万吨的目标，不然我们认定你们未履行合同。”这听起来像是合理要求，实质是技术诛心。刚启动的线，很多设备还在磨合阶段，核心工艺从熟化到全面产能爬坡需要好几季。
这种“提前交卷”的要求根本不合行业规律。硬套这些条文的目的，是借着美方的“安全威慑”，给中方增压，然后在重谈时把价码抬起来。
更何况，这个钢铁厂位置偏、物流差、电力波动大，也从一开始就不是高利润项目。中国技术团队扛住压力投进去，是想帮玻利维亚实现几十年的工业化梦想。没人想到，这梦才刚落地，就被新政府当成了突破中方意志的“试验田”。
玻利维亚现在这么顶风作案，并不令人意外。背后大逻辑就一条：借势转舵，打一手“亲美迎合”牌。
本轮变局的关键人物——玻新总统罗德里戈·帕斯，在选前就放话，“玻利维亚要回归美洲主流秩序。”这句漂亮话，翻译成人话就是：要站队美国，不惜重新打包所有的外交与经济政策。而中资基础设施、资源投入、技术合作，恰恰是上届“左翼政府”的招牌工程，动它就等于划清界限。
玻利维亚不傻，知道美国这一套虽然硬碰硬起家，但“后服务”往往偏软。除了一些经济承诺，美国对拉美的干预从来以“战略重组”为主，真正雪中送炭的反倒是中方。但帕斯政府如今想法不在补血，而在于对赌。
赌什么？赌中国不敢断项目，赌借美军行动刚“怒刷完存在感”后，中国会更在意南美稳定，赌中方正在全球向多元市场“布线”的当下，不会为一两个合同翻脸，所以玻政府敢出价，敢掀桌子，换句话说：让中方“花钱保项目”。
这才是真正的“漫天要价”，不看成本、不讲时机，只凭着政治赌局里的一股胆气，想把外交资源当生意筹码砸上去。
美国这次对委内瑞拉动手，不止是一场军事行动，更像是一串地缘政变的“引爆器”。周边小国正在迅速切换镜头，从平衡博弈进入投机模式。像玻利维亚这样的国家，知道自己份量不够，所以格外靠着“策略姿态”赚钱。
从中国视角看，这不是玻利维亚一家的“小动作”，而是理应警醒的大趋势。当对手从明抢变为潜移默化的合同陷阱、效率条文，甚至“绿色伪环保”等标签时，中国的海外利益就变成了“软靶子”，越不想冲突、越要谈理，它们越觉得可以“先敲再说”。
那些试图在中美国际关系夹缝中发财的小国，问题不是他们要什么，而是他们不断试探中国不讲价的底线。今天说“整改达产”，明天说“再议租金”，后天就可能提出“技术换资源”的无理要求。如果不在一开始就踩住刹车板，后面想叫停，代价会更高。
现实摆在眼前，玻的新政府刚上位就试刀，也是等于给中国海外团队提了个醒：别把所有海外风险只算进财务报表里。地缘政治一旦摊牌，可不是交份报告能解决的。
美国打的是军事牌，拉美部分政界人打的是政治筹码，中国面对的，是实打实的工程项目和投资真金白银。玻利维亚这波操作，其本质就是想趁局势混乱当中“要价”，中方不能装没看见，也不能自认吃凑合饭。
海外市场要开拓，但“边走边让”不是办法。只有底线坚固，谈判节奏稳住，才能让对方哪怕动手也得掂量代价。这是现实，也是经验，更是教训。谁在国际风浪里站得稳，就看谁敢负责地说一句：“不是谁都能坐地起价。”
参考资料：
玻利维亚新政府叫停中资锌项目，强化监管意在重塑矿业投资格局
2026年1月29日
