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特朗普对全球加税已经过去了一年,他许诺的“制造业”回流美国,真的实现了吗?

在不知不觉间,特朗普声称可以“挽救美国制造业,带来巨大利益”的关税政策已经实施了一年,仿佛只要他发动关税战,“一切都会好起来”,但事实是怎样呢?美媒《华尔街日报》给出了答案:美国制造业的“黄金时代”并未到来美国联邦政府也用数据说话:自关税战以来,制造业几乎每天都在裁员,岗位减少了6.8万个,换句话来说,特朗普的政策,完全是在“帮倒忙”。

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【特朗普的承诺没有兑现】

美国制造业衰落,并非偶然结果

平心而论,美国制造业的衰落是一个跨越数十年的长期过程,全都怪到特朗普身上确实有些“冤枉”他了,真要追溯根源的话,这种衰落其实是资本逐利的特性,和历届美国政府默许纵容共同作用的结果。

事实上,原本美国是毫无争议的世界工业大国,在战后凭借其强大的工业基础和技术优势,在全球经济中占据主导地位

然而,随着全球化进程的深入和产业分工的细化,资本与产业基于成本、市场、供应链效率等纯经济因素在全球范围内进行配置,如今已经成为了不可逆转的市场规律。

这个过程中,美国政府在不同时期所推崇的、以金融和服务业为导向的经济政策,客观上加速了国内制造业,尤其是中低端制造业环节的向外转移。

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【工业空心化带给美国负担】

所以,美国的制造业外流也好,工业空心化也罢,都是美国自己做出的选择,也是其拥抱全球化资本逻辑、进行产业梯度转移所遗留下来的必然后果,美国从中享受到了足够的红利,没什么可“抱怨”的。

只不过近年来,工业空心化所带来的后果逐步显现,美国的政客们为了选票和支持率,高喊“制造业回归”的口号,但实际效果,却只能说聊胜于无。

以美国的优势产业——半导体行业为例,在芯片设计、高端设备等方面,美国有着不容忽视的优势,但在制造、封装、测试、材料等环节,美国就需要和其他国家配合才能走完完整的流程,这也正是“全球化”的真正含义。

如今特朗普试图以政治手段,强行改变这一经过数十年形成的的全球产业布局,无异于缘木求鱼,自然也就很难取得什么成果。

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【制造业外流,是美国自己的选择】

特朗普的关税,只能帮倒忙

更有甚者,在某些特殊的问题上,特朗普的关税政策非但没有起到正面作用,反而帮起了倒忙。

对美国的本土企业而言,特朗普“时断时续”的关税政策,意味着不确定性急剧增加,对于制造业这种资本投入大、回报周期长的行业,无异于“雪上加霜”

因为在这种不确定性笼罩下,即便有企业宣布了大型投资项目,也没法确保什么时候能够落地,结果就是制造业非但没有回流,企业为了规避风险反而加速逃离美国市场了。

还有受到特朗普“勒索”,承诺要来美国投资建厂的日本、韩国等国,面对这个充满了不确定性的环境,也都继续保持着观望,没有人愿意把投资扔进“无底洞”之中。

当然,这个结果并不令人意外,毕竟数百年来经济学的基本原理指出,广泛征收关税,最终会导致进口商品价格上涨,这部分成本必然由本国消费者和企业承担,特朗普和客观规律“对着干”,怎么会有好结果?

更何况,在在全球供应链深度整合的今天,许多所谓的“美国制造”,本身就包含大量全球采购的零部件,关税确实提高了别国对美的出口成本,但又何尝不是增加了美国本土的进口成本

到头来,特朗普若继续一意孤行下去,关税大棒不仅不能把制造业逼回美国,反而会将美国逼成“高关税孤岛”,到时候谁来为此负责?

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【特朗普的政策,往往是不计后果的】

“甩锅”中国,救不了美国

对于这些风险,特朗普显然是看不到,或者说不在乎的,他真正在做的事,就是将中国塑造为经济和意识形态上的“主要对手”,并将国内产业困境大量“甩锅”给中国。

这种“内病外治”的做法,是特朗普的老本行,也有很强的“煽动性”,但也确实无助于解决美国制造业的任何实质性问题。

原因也很简单,美国制造业的核心问题多种多样:产业空心化导致的产业链不完整、基础设施老化、人才储备与培养体系不足、劳动力成本与技能结构不匹配、投资长期偏向金融资产而非实体资本等。

这些问题经历数十年发展,已经根深蒂固难以解决,对全球加征关税,一批合格的工程师和技工不会凭空出现,缺失的产业链环节无法瞬间补齐,把中国当作“借口”,也不能提供解决这些复杂内部问题的任何方案。

对特朗普而言,他充满不理智的行为背后,可能是对二战后美国处于制造业产能巅峰的“怀念”。

但那个时代有着特殊的历史条件,试图在当今完全不同的、高度互联和竞争的全球经济环境中,通过单边胁迫手段复现那种绝对优势,既不现实,也不可能。

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【特朗普试图“开倒车”,既不现实也不可能】

中国已经证明,真正的产业竞争力,来自于持续的创新投入、完善的基础设施、高效的教育与培训体系、稳定的政策环境以及对全球合作持开放态度,沉迷于寻找外部“替罪羊”,只会让美国在“闭关锁国”中“一着不慎,满盘皆输”。

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