本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文末已标注文献来源,请知悉。
吃着中国的饭,转头就要砸锅。
洪都拉斯总统纳斯里·阿斯富拉刚刚上任一周就去了美国见特朗普,在会后公开表示:洪都拉斯正在重新考虑外交承认问题,可能会把外交承认从北京转到台北。
地点很明了,两人会面不位于洪都拉斯或者华盛顿,而是位于美国佛罗里达州棕榈滩的海湖庄园。特朗普把场面做足,提到两国要在打击贩毒集团、偷渡、帮派问题上“更加紧密地合作”。
把安全问题拿出来讨论的话,外交问题就很容易被牵扯进去。
图|洪都拉斯总统纳斯里·阿斯富拉
为什么阿斯富拉这么着急呢?1月27日宣誓就任的他,还没坐热总统椅子就押注美国作为自己第一次国外访问的目的地。
就职仪式走的是简朴路线,在国会举行,并没有那种“国际政要排排坐”的热闹场景,更多的是驻洪外交团以及国际组织代表出席。
新政府从一开始就把节省开支、提高效率当作重点,转而进行一次高敏感的政治访问。
把镜头往前推一点就可以看到伏笔了。媒体在选举期间就表示过要与台湾恢复关系的意愿。
图|美国总统特朗普
也就是说,这次会后放风,并不是临时起意,而是把竞选时没有讲透的话,在见完特朗普之后公开讲出来。
于是就出现了一个更直接的逻辑:他想要的不是一张合影,而是一张背后有资源和支撑的合影。洪都拉斯治安及财政方面的问题摆在眼前,国内急需“立竿见影”的外援。
美国在安全、移民、执法合作方面能够提供的东西,通常要比经贸项目来得更快、更硬、更适合作为政绩来展示。因此“承认谁”就成为谈判桌上可以交换的东西。
再回到中国的部分。洪都拉斯于2023年与中华人民共和国建交,看的是现实账本。融资、基础设施、电力投资、出口市场,这些都是洪都拉斯所需要的项目。
图|中国外交部发言人林剑
中洪合作说起来容易,实施起来要花时间,利益也不会立刻进入到财政口袋里。阿斯富拉现在想掀翻盘子,表面有很多理由,其实只有一句话:短期承受不了。
洪都拉斯国内有人用具体的例子来说明问题。英国媒体称,当地一些政治势力认为“对华合作进展缓慢”,并将虾类出口受阻等问题作为借口,认为收益没有达到预期。
对外合作如果被卷入国内政治斗争之中,就会很容易地把“算经济账”变成“站队表态”。
特朗普也表现得很直接。会后他在社交平台上大力称赞,指出双方在安全和执法问题上观点十分契合。
图|洪都拉斯
这样的表述听起来像是在表扬,其实就像是划线一样:想要得到美国的支持,就必须在重要的问题上跟着美国的节奏走。拉美国家最害怕的就是这种“要资源就要表态”的交换。
事情发展到这个地步,洪都拉斯的行为就不仅仅是它一个人了。
拉美很多国家长期处于一种尴尬的局面:经济想要发展就必须依赖对外贸易和对外投资;而治安和政治安全又离不开美国的影响。中国可以给市场和项目提供支持,美国可以给安全和政治背书,两边都得罪不起,两边都想利用。
于是就有了这样的情况:经济上刚和中国握手,政治上又急于给美国递投名状。
图|美国白宫新闻秘书莱维特
承认问题被一而再再而三地拿出来讨论,成为检验忠诚度的工具。小国在大国之间走钢丝,最常见的是来回试探,哪边好使就往哪边靠,哪边能应急就往哪边靠。
阿斯富拉“访美后立刻倒戈”,看起来是突然翻脸,其实是把拉美老剧本又演了一遍:国内压力催着要快钱、要安全,外部力量递来条件,外交立场就松动了。
等国内形势发生变化的时候,又会有一套新的说法。
现在悬念不在他说了什么,而在他接下来敢不敢落地:如果把承认转回台北,意味着和北京的合作项目、贸易通道、投资预期都要重新算账;如果不转,则等于在特朗普面前收回话,代价也很难看。
图|台湾
两边都有成本,这就是最难的地方。
洪都拉斯这一手,已经给整个地区发出了信号:中美竞争越向前发展,拉美国家就越容易被拉入“选边”游戏中。
表面上看是国家外交政策发生转变,实际上是区域局势产生了连锁反应。
话说到这儿,结论就很简单了:阿斯富拉把“承认问题”摆到桌面上,目的只有一个,就是用最快的方式换取美国的支持。
至于和中国合作的事情,能不能继续,怎么继续,就要看对方下一步怎么出牌了。
参考资料: 1.《特朗普展示同洪都拉斯总统“亲密关系”》2026-02-09 21:57| 来源:新华社 2.《特朗普晤洪都拉斯新总统商非法移民等议题》2026-02-08 17:35| 来源:香港中通社 3.《中华人民共和国和洪都拉斯共和国建立外交关系》2023-03-26 11:32 | 来源:央视新闻