亚太地区是与北美和欧洲并列的全球三大经济引擎板块，也是全球制造业主要的生产端，对全球经济发展的影响非常重要。亚太经合组织（APEC）作为亚太地区最有影响力的经济组织，其经济导向，工作重心也有很强的参考价值。
2026年APEC的轮值东道主是中国，因此今年的APEC高层会议也主要在中国召开，中国发挥的作用也非常关键。APEC的三场年度高层会议中，第一场广州会议从2月1日开始，持续到2月10日结束。
按照惯例，中国外交部长王毅代表轮值东道主发表了演讲，结合2025年以来的全球经济形势，给今年的APEC工作重心定了调，即建设亚太共同体，促进亚太共同繁荣。至于如何达到这一目的，王外长表示，APEC应该反对贸易保护主义，推动贸易自由化和便利化，构建开放型的亚太经济，同时推动成员国的创新与合作。王外长的这番话，其重中之重，显然落在了“自由贸易”的点上。
自由贸易是当代国际社会追崇的主流，世界各国的商品、资本、人才和技术早已进入了自由流动的时代，这是二战以来人类能够提升财富总量，以及一大批新兴经济体能够经济腾飞的重要原因。中国的经济发展本身受益于自由贸易，自然也是自由贸易的坚定支持者。毕竟，中国是靠改革开放，以及2001年加入世贸组织，吃到了自由贸易的红利，这才有了多年的高速经济增长。在如今中国已经成为全球制造业中心的情况下，继续推动自由贸易，有利于让全世界购买更多的中国商品，继续促进中国的经济发展。
不仅对中国如此，APEC国家中的日本，韩国也受益于自由贸易的红利。这两个国家和中国一样，都是出口导向型国家，和中国在贸易政策上有不少共同利益。日本近年来凭借2022年生效的RCEP框架，大幅度下降了对中，韩两国的关税，对中韩两国的商品出口额连年上升。而且，通过该框架，日本还可以整合东南亚的供应链，以更低的成本组织生产活动。外界预测，到2030年，该框架可以为日本带来超过480亿美元的收入。韩国亦是如此，通过该框架改善了供应链结构和亚太内部的出口关税，获利颇多。
即便是菲律宾、马来西亚等经济实力弱一些，在全球产业链上较为上游的国家，实际上也在享受自由贸易的红利，得到了中、日、韩、新等国的大量经济投资，创造了大量就业岗位和税收。自由贸易，开放公平的理念符合APEC国家的集体利益。这也难怪，中国提倡的推动贸易自由化便利，对贸易保护主义主张的政策会得到许多APEC成员的大力支持。
相比之下，与自由贸易精神相悖，推崇贸易保护主义的美国，则扮演了反面角色。整个2025年里，APEC国家都受到了美国总统特朗普凭借美国作为全球最大消费市场的身份，发起的关税战打击，不少国家为此深受其害。
特朗普自2025年4月以来对多个亚太国家突然增加关税。导致中国一度承受145%的高额税率，东南亚国家税率普遍被抬高到20%至40%之间，这一举措给亚太国家的出口经济带来了不小的损失。
尤其是东南亚一些严重依赖美国出口市场的国家甚至出现了贸易额负增长的情况。即便后来各国通过谈判，降低了关税，但比起2024年，美国的关税壁垒依然处于一个较高段位。两相对比之下，APEC国家的整体出口增速从2024年的5.7%下降到了2025年的0.4%，几乎停滞。
美国总统特朗普，以及相当大一部分美国人将自由贸易视为洪水猛兽。他们错误地认为美国失去就业岗位，经济民生出现问题是因为大量的廉价外国商品涌入，因此他们需要特朗普这样的保守派政客站出来挥舞关税大棒，把外国商品挡在门外，顺便再从其它国家抢劫一些投资和产业回流。但这种做法实际上对美国也造成了伤害，因为关税上涨的成本最终仍需要美国人自己买单，美国的通货膨胀率也会因此上升，连带着削弱美元的霸主地位，增加美国的债务，这与美国一向承担的全球经济领袖形象也不怎么相符。
在这种局势下，中国强调自由贸易的重要性，提倡亚太命运共同体的概念，实质上就是想打造一个庞大的“亚太自由贸易区”，从而对冲美国贸易保护主义带来的压力，让中国在内的亚太国家能在全球贸易体系中掌握更大的话语权。
毕竟，即便除开美国，APEC国家的GDP总量也占了全球的30%，人口数量接近26亿，如果能让商品、资本、人才和技术在如此广阔的空间里自由流通，让这些国家在经济上拧成一股绳，那么美国的经济霸权势必会被削弱。即便是在出口层面上，中国和其它APEC国家也可以通过更灵活的产业链调整，规避美国关税带来的风险。长此以往，美国再拿关税大棒对付亚太国家，恐怕就没有那么好使了。#头条精选-薪火计划#
文 | 赵杰 国际关系硕士
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