2026年2月3日的新加坡航展上，波音公司防务部门副总裁伯恩德·彼得斯公开表示，与印尼的F-15EX战斗机合作项目已经停止推进，这意味着一项价值139亿美元的军售合同彻底告吹。
三年前的2023年8月，印尼国防部长普拉博沃·苏比安托亲赴美国圣路易斯，与波音签署谅解备忘录，计划引进24架F-15EX变体F-15IDN，当时这份协议被视为印尼空军迈向高端化的标志性一步。
印尼空军原本期望通过这些重型战斗机增强远程空中打击力量，在广阔的群岛海域执行监视任务，然而预算压力和地缘因素让一切逆转。
印尼国土由超过1.7万个岛屿组成，海岸线绵延5.4万公里，这种分散布局要求空军装备必须具备高出动率和灵活部署能力。
F-15EX作为双引擎重型机，最大起飞重量36吨，航程1800公里，能挂载大量导弹从远处摧毁地面目标，在大规模冲突中压制敌方防线，但印尼更需要覆盖日常巡逻的密集机群。
早在2022年2月，美国国务院批准这项军售，包括雷达和电子战系统，总价高达139亿美元，每架飞机成本接近4亿美元，这远超印尼年度国防预算95亿美元的承受限额。
转向中国战机成为印尼的务实选择，2025年10月，印尼国防部正式下单42架歼-10CE战斗机，价值约90亿美元，每架单价5000万美元左右，这款单引擎轻型机最大起飞重量仅19吨，爬升率每秒300米，能从短跑道快速起飞，在热带多雨环境中执行拦截任务。
相比F-15EX的庞大体型，歼-10CE机动性更强，通过推力矢量控制实现超机动翻滚，在近距空战中锁定对手更快，早期的歼-10系列侧重格斗性能，而CE出口型升级有源相控阵雷达，探测距离增加30%，抗干扰能力提升，能实时融合战场数据，支持编队协同打击。
印尼空军测试显示，这种机型适合部署在苏门答腊等边远岛屿，形成快速响应网，弥补重型机油耗高、维护复杂的短板。
此外，印尼正与巴基斯坦谈判引进JF-17枭龙战斗机，潜在订单可能达38架，总量接近80架中国产战机。
JF-17 Block III版配备反辐射导弹，能精准摧毁S-400类防空雷达，在巴基斯坦边境实战中验证了可靠性，摧毁多个地面节点，每架价格约3000万美元，使用通用部件便于本土维修。
在战略部署中，这些轻型机可搭配法国拉法叶，形成轻重互补：歼-10CE负责近海快速拦截，JF-17专注对地压制，避免F-15EX单一依赖美国供应链的风险。
目前，印尼已启动替代方案执行：法国达索公司首批3架拉法叶战斗机于1月交付，剩余39架分批到位，这些中型机航程适中，能在中等距离执行多角色任务。
土耳其航空航天工业的KAAN协议锁定48架，作为第五代隐身机雏形，首架原型正在测试，交付推至2030年后，印尼要求排除美制部件以规避潜在禁运。
中国方向，歼-10CE首批交付准备就绪，JF-17追加谈判进展顺利，总订单价值更低，却提供可持续维护路径。
波音转向专注美国空军订单，反映其在亚洲市场的竞争力下滑，中国军贸份额随之扩张，通过成本效益刺激全球竞争。
这一事件折射出东南亚防务策略的微妙调整，印尼在美中博弈中维持中立，通过混合机队分散风险，美、法、土、中四国飞机并存虽增加训练难度，却在南海巡航中互补优势：中国轻型机高出动率确保日常覆盖，法国重型机提供远程威慑支撑。
长远看，印尼预算分配更高效，避免高价装备拖累其他领域，同时推动本土工业升级，如通过中方技术转移掌握核心维修技能，增强自主防务能力。
全球军火市场格局随之演变，美国高端产品出口面临挑战，而多样选择让发展中国家在实际作战布局中获得更多灵活空间。
