日前,湖北省纪委监委通报,湖北开放大学党委副书记、校长陈志祥涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查。
值得注意的是,陈志祥此次被查,发生在其调任高校校长岗位尚不足两年之际。而在进入高校系统前,他长期身处金融监管与省属金融国企体系,并在湖北宏泰集团入主天风证券后,兼任天风证券党委书记,处于该券商从“当代系”向国资控股转型的关键节点。
从监管系统到省属金控,再到高校
公开简历显示,陈志祥生于1973年,2002年进入中国证监会湖北监管局工作,曾任上市公司监管、机构监管、信息调研等部门副处级职务,属于典型的地方监管系统出身干部。
此后,其职业轨迹转入湖北地方金融国企体系,先后担任湖北省农村信用社联合社党委委员、副主任,武汉光谷联合产权交易所有限公司党委书记、董事长等职务。
2019年起,陈志祥进入湖北省国有资本投资运营平台体系,出任湖北省宏泰国有资本投资运营集团(后更名为湖北宏泰集团)党委副书记、总经理,成为省属金融资本平台的核心管理层成员之一。
2023年4月,在湖北宏泰集团完成对天风证券控股后,陈志祥兼任天风证券党委书记,直接参与这家券商从民营控股向国资控股的过渡期治理安排。
2024年,其职业路径出现明显转向,由金融国企高管调任湖北开放大学党委副书记、校长,直至此次被查。
湖北宏泰入主天风证券,一场“接盘式”转型
陈志祥在天风证券的任职,发生在该公司治理结构剧烈调整期。
此前,天风证券长期由“当代系”控制。2022年年报披露,当代集团通过第三方主体占用上市公司资金,虽在2022年底前完成本金及利息归还,但由此引发的风险暴露,直接推动控股权更迭。
2023年2月,湖北宏泰集团通过受让股份并与一致行动人合计持股22.62%,正式成为天风证券控股股东。随即,天风证券召开干部大会,调整党委领导班子——陈志祥以湖北宏泰集团党委副书记、总经理身份,兼任天风证券党委书记;原董事长余磊由党委书记转任党委副书记。
这一安排,标志着天风证券正式进入湖北国资主导的治理阶段。
2024年1月,余磊辞去天风证券董事长职务,恒泰证券原董事长庞介民随后接任董事长,并在陈志祥调离后,于2024年10月接棒天风证券党委书记,完成党务主职交接。
尽管控股权完成切换,但历史问题并未就此消散。
2025年11月28日,天风证券公告收到中国证监会《立案告知书》,涉嫌信息披露违法违规、违法提供融资。市场普遍认为,该次立案与原大股东当代集团资金占用等历史事项存在关联,亦被视为监管层对相关遗留问题的进一步清算。
与此同时,与“当代系”相关的多名关键人物陆续进入调查视野,管理层持续动荡,加剧了外界对公司治理稳定性的担忧。
从结果看,国资入主并未立刻消化风险,而是进入了一个“切割历史、修复治理”的拉锯阶段。
业绩修复背后,治理考验仍在
从经营结果看,天风证券在湖北宏泰入主后,阶段性止血迹象已经显现。2022年公司亏损15.09亿元,2024年再度小幅亏损约0.30亿元,而根据最新业绩预告,2025年公司预计实现归母净利润1.25亿-1.85亿元,重新回到盈利区间。
但需要指出的是,这轮业绩修复,更多发生在控股权切换完成之后、历史风险逐步暴露并集中处理的背景下。公司在公告中亦明确提及,“在控股股东大力支持下”实现扭亏,某种程度上也反映出,其经营改善仍高度依赖外部支持与结构性调整,而非内生治理能力的完全恢复。
更关键的问题在于,控股权转移并未同步带来风险的即时出清。证监会立案调查、历史资金占用问题的延迟清算,以及围绕原“当代系”的一系列人员调查,均表明天风证券仍处在一个切割旧账、重塑治理的拉锯阶段。
在这一过程中,陈志祥的角色更像是一名“过渡期管理者”:其任期覆盖国资入主、党委架构重组与党务主职交接,但尚未等到转型真正定型,便已调离核心金融岗位,转任高校系统,直至此次被查。
从这个角度看,陈志祥落马,并非孤立事件,而是再次提醒市场:国资控股解决的是股权结构问题,但公司治理、责任追溯与风险出清,往往滞后发生。
对仍在修复期中的天风证券而言,真正的考验,或许并不在于是否实现阶段性盈利,而在于历史问题逐一落地之后,其治理体系能否经受住更长周期的检验。
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