网约车聚合平台的“好日子”,正面临监管的重新定义。
就在农历新年前夕,国内最大网约车聚合平台之一高德打车,被交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室正式约谈。此次约谈直指其作为聚合平台的核心运营模式,明确指出其存在对合作网约车平台管理不到位、压低运价、应急处置不当三大问题。
高德自身不拥有车辆,也不直接雇佣司机,而是通过技术接口接入数百家网约车服务商,形成“高德平台—合作商—司机”的三级链条。这种模式虽能快速聚合运力、实现轻资产扩张,却也带来了责任传导的衰减。
监管指出,高德对合作平台的管理存在缺位,导致对车辆和司机的审核监督难度加大,安全责任主体模糊,突发事件中易出现响应迟滞与推诿。更关键的是“压低运价”问题——高德被指利用市场地位和算法规则,持续压缩司机实际收入,扰乱市场价格秩序,这直接触及了司机群体的核心利益与行业可持续发展基础。
对此,监管提出了系统性整改要求,核心是强化高德作为平台方的管理责任。
具体包括:
一是强化合作平台监督:健全经营决策机制,重点监测价格收入的异常波动,严格落实降抽成(收费)的公开承诺,坚决保障司机群体的合理收入,杜绝变相压榨。
二是规范平台经营行为:严格审核接入的网约车平台、车辆及司机资质,加强订单溯源管理,坚决防止订单层层转卖,层层抽佣,从根源上堵住违规漏洞。
三是筑牢司机权益防线:畅通司机诉求表达渠道,快速响应,妥善处理司机反映的各类问题,依法落实首问负责和先行赔付制度等问题。
四是强化运营安全管理:加强交通安全宣传引导,提升司机安全驾驶和应急处置能力。
五是加强司机关心关爱:联合开展送温暖活动,持续完善服务保障措施,改善司机群体的工作条件和从业环境,让辛苦奔波的司机们感受到关怀。
高德打车回应,将严格落实约谈要求,汲取教训,补齐短板,举一反三,全面整改,进一步增强风险意识,切实履行企业责任,依法合规经营,及时化解矛盾问题,维护公平竞争市场秩序,保障司机群体合法权益。
高德打车被更多人“看见”,是当年滴滴APP被下架后。但早在2017年,高德就希望通过一张地图囊入吃喝玩乐,并开始以聚合打车的模式投入网约车市场。高德打车的聚合模式连接了用户、合作商与海量司机。直到2021年,滴滴陷入困境,高德迅速开启烧钱补贴模式抢占市场。作为国内三大导航软件之一,地图+聚合打车的模式能让用户少装APP就能打车,是让它快速占领市场的优势。
这次约谈是近年来对网约车聚合平台持续加强监管的延续。聚合模式虽能快速整合运力,但其带来的权责不清、价格无序竞争、安全保障薄弱等问题也日益凸显。监管通过约谈传递明确信号:聚合不是责任的“隔离墙”,平台必须对其生态内的经营行为负责。
颇具意味的是,约谈前几个月,高德打车刚经历业务“高光时刻”。第三方数据显示,2025年第四季度,高德地图月活用户达9.96亿,其打车业务日均订单量也在2025年底突破1000万单,成为国内最大的网约车聚合平台。高德正试图从地图导航工具,升级为涵盖出行、到店、生活服务的超级入口。
亮眼数据背后,盈利压力与模式困境始终存在。
聚合打车收入主要来自向合作平台收取的信息服务费,但受行业竞争所限,变现能力有限。有分析指出,为维持流量优势,平台可能通过算法激励“一口价”等低价订单,这虽吸引了价格敏感用户,却加剧了压低运价的问题,损害司机利益,形成“增收不增利”的局面。同时,随着监管对合规、安全、司机权益的要求不断提高,高德需要投入更多资源用于审核、监测与安全管理,运营成本势必上升。此次约谈提出的整改要求,无疑将进一步推高其合规成本。
日均千万订单、近十亿月活的“高光”,必须建立在司机权益有保障、运营安全有底线、市场竞争有秩序的基础之上。如何平衡规模与责任、竞争与健康,是高德迈向“生活服务入口”过程中必须解答的核心命题。没有健康的生态,再大的流量帝国也难言稳固。
来源:布谷财经