美国财政部长贝森特日前透露,美国财政部的高级官员上周访问了中国,访问期间,美方团队与中方讨论了“下一次中美贸易高层会晤”的筹备工作。
而此次美方高层秘密访华,事后仅由贝森特轻描淡写提及,特朗普本人更是全程沉默,低调得反常。
此次访华的并非普通官员,而是美国财政部高级官员,而贝森特作为中美贸易谈判的美方牵头人,按常理,这样级别的访问、关乎下一次高层会晤筹备的议题,理应有着正式的消息发布。
但无论美国白宫还是中国方面,均未进行官方官宣,贝森特的表态也多为官话,未透露访华官员姓名、访问时长、磋商细节,就连下一次贸易高层会晤的时间和地点,也未泄露半点风声。
更反常的是特朗普的态度。他素来热衷出风头,尤其在中美关系、贸易谈判等议题上,更是高调行事。
此前制裁伊朗、针对委内瑞拉前总统马杜罗等事件,他也搞得人尽皆知。
特朗普的低调绝非转性,也不是此事无关紧要,恰恰相反,这件事对他而言至关重要,低调背后全是他的私心与美方的无奈,核心源于三大因素。
第一个原因,是特朗普国内麻烦缠身,既无心思也不敢高调。
今年1月底,因国会未通过拨款法案,美国国防部、财政部等多个重要部门出现部分停摆,虽很快通过预算表决缓解局面,却也暴露了两党分歧,民主党借机指责其治理不力,导致他的支持率下滑。
此外,他试图终止海地移民临时保护身份的政策,被法院裁定暂停执行,也成为民主党攻击他的靶点。
更关键的是2026年11月的中期选举,众议院全部席位和33个参议院席位将重新选举。
目前特朗普支持率已跌破40%,执政支持度持续下滑,共和党十分担心丢失众议院多数席位,导致后续政策难以推进。
对特朗普而言,中美贸易谈判成果是他能拿得出手的重要政绩,若此时高调宣传高层访华,一旦磋商无果或未拿到预期好处,不仅会遭民主党猛烈攻击,还会进一步拖累支持率,得不偿失。
因此他选择低调推进,待有实质性成果后,再高调官宣为自己拉选票。
第二个原因,是美方有求于中国,不得不放下高调身段,不敢再一味强硬。中美贸易战以来,美方并未占到优势,反而吃了不少亏。
2025年贸易战最激烈时,美方对华关税升至125%。
中方随即反制,导致美国国内物价飞涨,家电、汽车、食品杂货等商品价格大幅上涨,消费者购物成本激增,美股半月内蒸发超过4万亿美元。
尽管双方后续取消了大部分加征关税,但中美贸易逆差依然存在,美国众多农民和企业仍高度依赖中国市场,亟需中国扩大进口。
美方也清楚,在技术管制、出口禁令、稀土供应等核心敏感议题上,双方分歧巨大,短期内难以达成共识。
若此次访华太高调,一开始就死磕这些“硬骨头”,极易导致谈判陷入僵局,不仅无法筹备好下一次高层会晤,还可能引发新一轮贸易摩擦。
美国贸易代表格里尔此前已透露,下一轮经贸谈判将避开敏感议题,争取在基本商品和服务等非敏感领域达成协议,本质上就是想找台阶下,先拿到实际好处,帮特朗普给选民交差。
这种有求于人的处境,让美方只能悄悄磋商,生怕高调引发国内反对声音干扰,也怕被中方看出急切心态,不利于争取利益。
第三个原因,是中方的交往规矩,迫使美方不得不低调。
多年来与中国打交道,美方早已摸清中方惯例:中美元首举行会晤前,必须先由低层官员磋商,敲定共识和协议框架,最后再由元首一锤定音。
比如去年10月中美元首釜山会晤前,中美贸易团队便提前在马来西亚吉隆坡举行经贸磋商,确定了会晤的协议框架。
特朗普一直心心念念想在4月份访华,希望与中方元首达成“重磅协议”,彰显自身政绩,因此必须遵守中方规矩,让低层官员先悄悄谈拢细节、做好筹备。
若此时高调宣传,万一后续磋商出现问题,导致元首会晤无法顺利举行或未达成预期协议,特朗普不仅会颜面尽失,还会严重影响选举前景。
此外,特朗普的外交策略也在转变,此前他对盟友和其他国家一味挥舞关税大棒、高调施压,不仅得罪了众多盟友,还损害了美国的国际形象。
如今他变得务实,明白面对中国这样拥有强大工业体系和统一意志的国家,高调只会适得其反,低调是向中方释放务实信号,助力谈判推进。
此次美方高层秘密访华,最终能谈出什么成果尚未可知,但可以肯定的是,特朗普的低调绝非偶然,而是选举私心与美方务实选择的双重体现。
美方当前的处境,让他们不得不放下身段,低调与中方沟通,而特朗普的沉默,本质上是在等待一个能让他高调炫耀的谈判成果。
总的来说,美国高层秘密访华、特朗普异常低调,是多方因素共同作用的结果,既有特朗普的国内选举压力,也有美方有求于中国的无奈,还有中方规矩的约束以及美方外交策略的转变。
后续,我们可重点关注下一次中美贸易高层会晤的进展,看看美方能否拿出足够诚意,特朗普能否拿到预期政绩,中美贸易关系将迎来怎样的变化。
无论特朗普是高调还是低调,中美贸易合作的核心始终是相互尊重、平等互利。
美方若真想解决贸易分歧,就应拿出足够诚意,放下身段平等沟通,而非一边有求于人、一边耍手段占便宜。
唯有如此,中美贸易关系才能稳定发展,真正惠及两国人民和企业。